Щодо питання визначення адміністративних послуг органів місцевого самоврядування

dc.contributor.authorКириченко, Ю. М.
dc.contributor.authorKyrychenko, Yu. M.
dc.contributor.authorORCID: http://orcid.org/0000-0001-9125-218X
dc.date.accessioned2020-07-22T11:24:41Z
dc.date.available2020-07-22T11:24:41Z
dc.date.issued2020
dc.descriptionКириченко, Ю. М. Щодо питання визначення адміністративних послуг органів місцевого самоврядування / Кириченко Ю. М. // Актуальні проблеми вітчизняної юриспруденції. – 2020. – № 2. – С. 85-88. - DOI: https://doi.org/10.15421/392049.uk_UA
dc.description.abstractУ статті висвітлюється юридична природа поняття «адміністративні послуги» та формулюється його визначення, аналізується сучасний стан функціонування цих послуг. Досліджено чинне українське законодавство щодо визначення поняття «адміністративні послуги», а також розглянуто теоретичні напрацювання щодо сутності понять «послуга», «публічна послуга», «управлінська послуга», «муніципальна послуга», «адміністративна послуга». Автор поділяє позицію вчених, які вважають за доцільне вживання саме терміну «адміністративні послуги» при визначенні відповідного виду діяльності владних органів із надання цих послуг, оскільки прикметник «адміністративні» вказує як на суб’єкта надання послуги (певний владний суб’єкт, зокрема адміністрація), так і на владний (адміністративний) характер діяльності цього суб’єкта. У статті визначено, що адміністративна послуга органів місцевого самоврядування є діяльністю органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, яка спрямована на реалізацію передбачених законодавством України владних повноважень, що здійснюється за ініціативою фізичних та юридичних осіб із метою реалізації їх прав, свобод і законних інтересів, офіційним результатом якої є адміністративний (індивідуальний) акт. Практика реалізації повноважень органами місцевого самоврядування з надання адміністративних послуг і діяльність у сфері їх упорядкування свідчить про наявність значних розбіжностей як серед органів місцевого самоврядування, так і місцевих органів державної виконавчої влади щодо назви, кількості та обсягу адміністративних послуг, які вони надають. Разом із тим не викликає сумнівів, що публічні послуги, в тому числі й адміністративні, мають надаватися громадянам та юридичним особам органами, що знаходяться якомога ближче до споживачів цих послуг, тобто вони мають бути прерогативою і провідною функцією саме органів місцевого самоврядування, які мають найтісніший контакт із місцевим населенням. Враховуючи природу та сутність місцевого самоврядування, територіальні громади мають не лише право, а й реальну здатність самостійно вирішувати всі питання місцевого значення.uk_UA
dc.description.abstractThe article highlights the legal nature of the concept of “administrative services” and formulates its defnition, analyzes the current state of functioning of these services. The author investigates the current Ukrainian legislation on the defnition of the concept of “administrative services”, as well as examines theoretical developments on the essence of the concepts of “service”, “public service”, “administrative service”, “municipal service”. The author shares the view of scholars who consider it appropriate to use the term “administrative services” to determine the appropriate type of activity of the authorities to provide these services, since the adjective “administrative” refers to the entity providing the service (a certain authority, in particular, administration), and the power (administrative) nature of the activity of this entity. The article defnes that the administrative service of local self-government bodies is the activity of local self-government bodies and their offcials, which is aimed at the realization of the powers, provided by the legislation of Ukraine, carried out at the initiative of individuals and legal entities, in order to exercise their rights, freedoms and legal interests, the offcial result of which is an administrative (individual) act. The practice of exercising powers of local self-government bodies to provide administrative services and activities in the feld of their ordering indicates that there are signifcant differences between the local self-government bodies and local state executive bodies regarding the name, number and volume of administrative services provided by them. However, there is no doubt that public services, including administrative ones, should be provided to citizens and legal entities, as close as possible to the consumers of these services, that is, they should be the prerogative and leading function of the local self-government bodies, which have the closest contact with the local population. Given the nature of local self-government, territorial communities have not only the right, but also the real ability to independently resolve all issues of local importance.en
dc.description.abstractВ статье освещается юридическая природа понятия «административные услуги» и формулируется его определения, анализируется современное состояние функционирования этих услуг. Исследовано действующее украинское законодательство относительно определения понятия «Административные услуги», а также рассмотрены теоретические наработки по сущности понятий «услуга», «публичная услуга», «управленческая услуга», «муниципальная услуга», «административная услуга». Автор разделяет позицию ученых, которые считают целесообразным употребление именно термина «административные услуги» при определении соответствующего вида деятельности властных органов по предоставлению этих услуг, поскольку прилагательное «административные» указывает как на субъекта предоставления услуги (определенный властный субъект, в частности администрация), так и на властный (административный) характер деятельности этого субъекта. В статье определено, что административная услуга органов местного самоуправления является деятельностью органов местного самоуправления и их должностных лиц, направленная на реализацию предусмотренных законодательством Украины властных полномочий, осуществляемой по инициативе физических и юридических лиц с целью реализации их прав, свобод и законных интересов, официальным результатом которой является административный (индивидуальный) акт. Практика реализации полномочий органами местного самоуправления по предоставлению административных услуг и деятельность в сфере их упорядочения свидетельствует о наличии значительных расхождений как среди органов местного самоуправления, так и местных органов государственной исполнительной власти относительно названия, количества и объема административных услуг, которые они предоставляют. Вместе с тем не вызывает сомнений, что публичные услуги, в том числе и административные, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам органами, находящимися как можно ближе к потребителям этих услуг, то есть они должны быть прерогативой и ведущей функцией именно органов местного самоуправления, наиболее близкие с местным населением. Учитывая природу и сущность местного самоуправления, территориальные общины имеют не только право, но и реальную способность самостоятельно решать все вопросы местного значения.ru
dc.identifier.urihttps://doi.org/10.15421/392049
dc.identifier.urihttp://dspace.univd.edu.ua/xmlui/handle/123456789/9296
dc.language.isootheruk_UA
dc.publisherАктуальні проблеми вітчизняної юриспруденції. – 2020. – № 2. – С. 85-88uk_UA
dc.subjectАдміністративне право та процес. Administrative Law and Procedure. Административное право и процессuk_UA
dc.subjectНаукові публікації. Scientific publications. Научные публикацииuk_UA
dc.subjectУкраїна. Ukraine. Украинаuk_UA
dc.subjectДержавне адміністративне управління. Адміністративна діяльність. State Administration. Administrative Activity. Государственное административное управление. Административная деятельностьuk_UA
dc.subjectпублічна владаuk_UA
dc.subjectтериторіальна громадаuk_UA
dc.subjectдецентралізація владиuk_UA
dc.subjectмуніципалітетuk_UA
dc.subjectмісцева владаuk_UA
dc.subjectуправлінняuk_UA
dc.subjectпубличная властьuk_UA
dc.subjectтерриториальная общинаuk_UA
dc.subjectдецентрализация властиuk_UA
dc.subjectмуниципалитетuk_UA
dc.subjectместные властиuk_UA
dc.subjectpublic authorityuk_UA
dc.subjectterritorial communityuk_UA
dc.subjectdecentralization of poweruk_UA
dc.subjectmunicipalityuk_UA
dc.subjectlocal poweruk_UA
dc.subjectgovernmentuk_UA
dc.titleЩодо питання визначення адміністративних послуг органів місцевого самоврядуванняuk_UA
dc.typeArticleuk_UA

Файли

Контейнер файлів
Зараз показуємо 1 - 1 з 1
Вантажиться...
Ескіз
Назва:
Shchodo pytannia vyznachennia administratyvnykh posluh_Kyrychenko Yu_2020.pdf
Розмір:
255.46 KB
Формат:
Adobe Portable Document Format
Опис:
Stattia
Ліцензійна угода
Зараз показуємо 1 - 1 з 1
Ескіз недоступний
Назва:
license.txt
Розмір:
1.71 KB
Формат:
Item-specific license agreed upon to submission
Опис: