Засоби забезпечення службової дисципліни в органах внутрішніх справ України (організаційно - правові питання) : автореф. дис.
Вантажиться...
Дата
2001
ORCID
DOI
Науковий ступінь
Рівень дисертації
Шифр та назва спеціальності
Рада захисту
Установа захисту
Науковий керівник
Члени комітету
Видавець
Харків
Анотація
Дисертаційна робота є науковим дослідженням організаційно - правових питань засобів забезпечення службової дисципліни в органах внутрішніх справ України. В ній визначені поняття,
значення та засоби реалізації службової дисципліни в органах внутрішніх справ, з'ясовані функції
службової дисципліни. В дисертації розкрита сутність дисциплінарної відповідальності працівників
органів внутрішніх справ, визначені принципи, суб'єкти та стадії дисциплінарного провадження.
Значну увагу в дисертації присвячено аналізу організаційно-правової бази удосконалення адміністративної (дисциплінарної) відповідальності, а також загальній характеристиці матеріальної відповідальності працівників органів внутрішніх справ за порушення службової дисципліни та кримінальній відповідальності за невиконання службових обов'язків як організаційно-правовим заходам зміцнення службової дисципліни. В роботі досліджуються шляхи розвитку мотивації особового складу щодо усвідомленого відношення до службової дисципліни, матеріальні та моральні
форми заохочення. Визначаються засоби охорони (захисту) прав та свобод працівників органів
внутрішніх справ. Вироблено і обґрунтовано конкретні пропозиції щодо внесення змін і доповнень
до ряду чинних нормативно - правових актів України.
The dissertation is a scientific research oforganizing legal questions to provide official discipline in Internal Affairs Body of Ukraine. General concepts, impotance and means to provide official discipline are determined in the work. The main essence of the staff disciplinary responsibility has been revealed in the scientific work, and also the main principles, subjects and stages of disciplinary process. The analysis of the organizing legal basis of administrative responsibility and its improvement has been given the major space in the dissertation, and also the general characteristics ofthe staffofthe Internal Affairs Body material responsibility, and their criminal responsibility for neglecting the duties as organizing legal process to strengthen official discipline have been given focus. The staff motivation to conscious attitude to official discipline, material and moral ways of encouragement has been researched. There have been given definition ofsafety (protection) ofrights and freedoms ofthe Internal Affairs Staff. Some certain suggestions to implement changes and additions to the current legal acts of Ukraine have been maintained.
Диссертационная работа является научным исследованием организационно-правовых вопросов средств обеспечения служебной дисциплины в органах внутренних дел Украины. В ней определяются значение и понятие служебной дисциплины в органах внутренних дел, ее особенности. В работе раскрываются функции служебной дисциплины: организационно - административные, обеспечения, восстанавливающие, воспитательные, карательные, методические, контрольные, общественные. Анализируются характерные признаки и особенности дисциплинарной ответственности лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, которые вытекают из особенностей служебной дисциплины. Реализация дисциплинарной ответственности в органах внутренних дел предусматривает дисциплинарное производство. Отмечаются особенности процессуальных норм, регулирующих дисциплинарное производство в органах внутренних дел, формулируются его основные задачи. В диссертации анализируются принципы дисциплинарного производства в органах внутренних дел: законность, презумпция невиновности, объективная истина, официальность и доступность, равенство всех перед законом, гласность и экономичность, участие в производстве общественности, право на защиту. Охарактеризованы стадии дисциплинарного производства и правовой статус участников производства по делам о дисциплинарных правонарушениях. Анализируются объективные и субъективные признаки дисциплинарного проступка, дается его определение. Указываются пути усовершенствования дисциплинарного производства в органах внутренних дел. Значительное место в диссертации отведено анализу организационно - правовой базы усовершенствования административной (дисциплинарной) ответственности, а также общей характеристике материальной ответственности сотрудников органов внутренних дел за нарушения служебной дисциплины и уголовной ответственности за невыполнение служебных обязанностей как организационно - правовым мероприятиям по укреплению служебной дисциплины. Отмечается, что на состояние служебной дисциплины и законности оказывают влияние как объективные: тяжелые экономические условия, слабая социальная поддержка сотрудников органов внутренних дел, несовершенство правовой базы милиции, противоречивость законов, низкий престиж работы в милиции, так и субъективные факторы: низкий уровень профессиональных знаний, отсутствие соответствующих ценностных ориентаций, неадекватная профессиональная мотивация, низкий уровень морального развития и т.д. Даются рекомендации по усовершенствованию системы организационно-правовых мероприятий по обеспечению дисциплины в органах внутренних дел, повышению эффективности их применения. В работе исследуются пути развития мотивации личного состава к осознанному отношению к служебной дисциплине, т.к. решающим причинным фактором результативности деятельности людей является их мотивация. Стимулирующая деятельность - это разнообразные формы поощрения и другие меры, основывающиеся на использовании фактора личного интереса, в интересах коллектива соответствующего органа внутренних дел и общественных интересах. В работе затронуты вопросы социально-психологического климата в коллективе, психологического обеспечения работы с личным составом, материальных и моральных форм поощрения. Особое внимание уделяется средствам обеспечения прав и свобод сотрудников органов внутренних дел, определению их социально - правового статуса. Элементами социально - правового статуса сотрудников органов внутренних дел являются права, свободы, обязанности и законные интересы в том виде, в котором они содержатся в нормах материального права. Условием функционирования социально - правового статуса сотрудников органов внутренних дел выступает система его юридических гарантий. Обосновываются теоретические и практические предложения по правовому обеспечению служебной дисциплины в органах внутренних дел, конкретные предложения по внесению изменений и дополнений в некоторые действующие нормативно - правовые акты Украины.
The dissertation is a scientific research oforganizing legal questions to provide official discipline in Internal Affairs Body of Ukraine. General concepts, impotance and means to provide official discipline are determined in the work. The main essence of the staff disciplinary responsibility has been revealed in the scientific work, and also the main principles, subjects and stages of disciplinary process. The analysis of the organizing legal basis of administrative responsibility and its improvement has been given the major space in the dissertation, and also the general characteristics ofthe staffofthe Internal Affairs Body material responsibility, and their criminal responsibility for neglecting the duties as organizing legal process to strengthen official discipline have been given focus. The staff motivation to conscious attitude to official discipline, material and moral ways of encouragement has been researched. There have been given definition ofsafety (protection) ofrights and freedoms ofthe Internal Affairs Staff. Some certain suggestions to implement changes and additions to the current legal acts of Ukraine have been maintained.
Диссертационная работа является научным исследованием организационно-правовых вопросов средств обеспечения служебной дисциплины в органах внутренних дел Украины. В ней определяются значение и понятие служебной дисциплины в органах внутренних дел, ее особенности. В работе раскрываются функции служебной дисциплины: организационно - административные, обеспечения, восстанавливающие, воспитательные, карательные, методические, контрольные, общественные. Анализируются характерные признаки и особенности дисциплинарной ответственности лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, которые вытекают из особенностей служебной дисциплины. Реализация дисциплинарной ответственности в органах внутренних дел предусматривает дисциплинарное производство. Отмечаются особенности процессуальных норм, регулирующих дисциплинарное производство в органах внутренних дел, формулируются его основные задачи. В диссертации анализируются принципы дисциплинарного производства в органах внутренних дел: законность, презумпция невиновности, объективная истина, официальность и доступность, равенство всех перед законом, гласность и экономичность, участие в производстве общественности, право на защиту. Охарактеризованы стадии дисциплинарного производства и правовой статус участников производства по делам о дисциплинарных правонарушениях. Анализируются объективные и субъективные признаки дисциплинарного проступка, дается его определение. Указываются пути усовершенствования дисциплинарного производства в органах внутренних дел. Значительное место в диссертации отведено анализу организационно - правовой базы усовершенствования административной (дисциплинарной) ответственности, а также общей характеристике материальной ответственности сотрудников органов внутренних дел за нарушения служебной дисциплины и уголовной ответственности за невыполнение служебных обязанностей как организационно - правовым мероприятиям по укреплению служебной дисциплины. Отмечается, что на состояние служебной дисциплины и законности оказывают влияние как объективные: тяжелые экономические условия, слабая социальная поддержка сотрудников органов внутренних дел, несовершенство правовой базы милиции, противоречивость законов, низкий престиж работы в милиции, так и субъективные факторы: низкий уровень профессиональных знаний, отсутствие соответствующих ценностных ориентаций, неадекватная профессиональная мотивация, низкий уровень морального развития и т.д. Даются рекомендации по усовершенствованию системы организационно-правовых мероприятий по обеспечению дисциплины в органах внутренних дел, повышению эффективности их применения. В работе исследуются пути развития мотивации личного состава к осознанному отношению к служебной дисциплине, т.к. решающим причинным фактором результативности деятельности людей является их мотивация. Стимулирующая деятельность - это разнообразные формы поощрения и другие меры, основывающиеся на использовании фактора личного интереса, в интересах коллектива соответствующего органа внутренних дел и общественных интересах. В работе затронуты вопросы социально-психологического климата в коллективе, психологического обеспечения работы с личным составом, материальных и моральных форм поощрения. Особое внимание уделяется средствам обеспечения прав и свобод сотрудников органов внутренних дел, определению их социально - правового статуса. Элементами социально - правового статуса сотрудников органов внутренних дел являются права, свободы, обязанности и законные интересы в том виде, в котором они содержатся в нормах материального права. Условием функционирования социально - правового статуса сотрудников органов внутренних дел выступает система его юридических гарантий. Обосновываются теоретические и практические предложения по правовому обеспечению служебной дисциплины в органах внутренних дел, конкретные предложения по внесению изменений и дополнений в некоторые действующие нормативно - правовые акты Украины.
Опис
Синявська, О. Ю. Засоби забезпечення службової дисципліни в органах внутрішніх справ України (організаційно-правові питання) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 /Синявська Олена Юхимівна; Ун-т внутр. справ. - Харків, 2001. - 20 с.
Ключові слова
Адміністративне право та процес. Адміністративна діяльність. Administrative Law and Procedure. Administrative Activity. Административное право и процесс. Административная деятельность, Автореферати дисертацій. Abstracts of Theses. Авторефераты диссертаций, 12.00.07, Органи внутрішніх справ. Internal affairs agencies. Органы внутренних дел, Internal Affairs Agencies, органы внутренних дел, службова дисципліна, дисциплінарний проступок, заохочення, дисциплінарне стягнення, дисциплінарна відповідальність, особовий склад, мотивація, соціально-правовий статус, official discipline, disciplinary neglegance, encouragement, disciplinary responsibility, staff units, motivation, social and legal status, служебная дисциплина, дисциплинарный проступок, поощрение, дисциплинарное взыскание, дисциплинарная ответственность, личный состав, мотивация, социально-правовой статус