Адміністративно-правовий статус керівника в органах державної податкової служби України : автореф. дис.

Вантажиться...
Ескіз

Дата

2011

ORCID

DOI

Науковий ступінь

Рівень дисертації

Шифр та назва спеціальності

Рада захисту

Установа захисту

Науковий керівник

Члени комітету

Видавець

Харків

Анотація

Дисертацію присвячено аналізу теоретико-методологічних та організаційно-правових проблем нормативного закріплення та реалізації адміністративно-правового статусу керівника в органах державної податкової служби України. Визначено поняття та сутність системи органів державної податкової служби, проаналізовано її організаційну структуру та функції. Охарактеризовано методи, принципи і форми управління в органах державної податкової служби України та запропоновано їх класифікацію. Сформульовано поняття керівника в системі державної податкової служби та встановлено низку вимог, яким він повинен відповідати. З’ясовано сутність і значення контролю та нагляду за службовою діяльністю керівника в органах державної податкової служби, визначено критерії їх розмежування. Розроблено теорію управлінської діяльності керівника в органах державної податкової служби України та викладено теоретичні і практичні рекомендації, спрямовані на удосконалення організаційно-правових засад здійснення цієї діяльності.
This thesis is devoted to the analysis of theoretical and methodical, organizational and legal matters of consolidation and realization of administrative and legal status of Ukrainian state tax service’s chief. The notion and essence of the state tax service’s system are defined; its organizational structure and functions are analyzed. Methods, principles and forms of management within the state tax service of Ukraine are characterized; their classification is offered. The notion “chief” within the system of state tax service is formulated; the number of requirements for this position is fixed. The essence and meaning of control and supervision under the state tax service chief’s activity are elucidated; criteria of their differentiation are determined. The theory of Ukrainian state tax service chief’s managing activity is elaborated; theoretical and practical recommendations directed on improving organizational and legal grounds of this activity realization are set forth.
Диссертация посвящена анализу теоретико-методологических и организационно-правовых проблем закрепления и реализации административно-правового статуса руководителя в органах государственной налоговой службы Украины. В работе раскрыто понятие и сущность системы органов государственной налоговой службы, проанализирована их организационная структура и функции. Охарактеризованы методы, принципы и формы управления в органах государственной налоговой службы Украины, которые составляют суть управленческой деятельности руководителя и зависят от структуры и функционального назначения конкретного органа или подразделения, целей и задач, стоящих перед руководителями в органах государственной налоговой службы; предложена их классификация. Раскрыта сущность и содержание социальной направленности управленческой деятельности в системе органов государственной налоговой службы, которая заключается как во внешних, так и во внутренних взаимоотношениях и связана с выполнением задач, поставленных перед органами налоговой службы государством. Проведен сравнительный анализ руководства и лидерства как основных феноменов организации и осуществления управленческого процесса. Исследованы сущность и значение формального (официального) и неформального лидерства в системе государственной налоговой службы. Охарактеризованы три основных стиля лидерства и проанализированы субъективные и объективные факторы, определяющие его эффективность. Рассмотрены сущность и особенности правового статуса руководителя в системе государственной налоговой службы Украины и раскрыто юридическое содержание его элементов: прав, свобод и обязанностей. Проанализировано содержание компетенции и полномочий руководителя (начальника) в подразделениях налоговой милиции. Исследована сущность и особенности административной деятельности руководителя в органах государственной налоговой службы, определено его место и роль в этих органах. Раскрыты основные составляющие управленческого процесса в государственной налоговой службе Украины, функции руководителя и организация его личной деятельности. Предложена классификация руководящего состава органов государственной налоговой службы в соответствии с их полномочиями и уровнем управления. Сформулировано понятие руководителя в системе государственной налоговой службы, определены и изложены ряд требований, которым он должен соответствовать, охватывающие его личностные, профессиональные, деловые, психологические и другие качества. Обосновано значение существования процедуры оценки личности руководителя в течение всего времени пребывания его на должности. Определена сущность и значение, цели и задачи контроля и надзора за служебной деятельностью руководителя в органах государственной налоговой службы Украины, разработаны критерии их разграничения и соотношения. Раскрыта сущность и значение обеспечения законности и дисциплины руководителями государственной налоговой службы Украины и обосновано их разграничение. Осуществлен анализ социальной защиты руководящего состава органов государственной налоговой службы Украины и подчеркнут его ненадлежащий уровень, что негативно влияет на выполнение служебных задач и обязанностей и является причиной различного рода злоупотреблений при реализации предоставленных им властных полномочий. Рассмотрена сущность правовой защиты и особенности юридической ответственности руководителей и должностных лиц в органах государственной налоговой службы Украины; указано на необходимость установления для руководителей этих органов повышенной ответственности за ненадлежащее выполнение своих обязанностей. Определены цели, принципы, формы и содержание информационного обеспечения деятельности руководителя в органах государственной налоговой службы Украины и обоснована необходимость постоянного обмена и эффективного использования позитивного международного опыта. Разработана теория управленческой деятельности руководителя в органах государственной налоговой службы Украины и сформулированы теоретические и практические рекомендации, направленные на совершенствование организационно-правовых основ осуществления этой деятельности. Высказаны предложения по эффективному противодействию современной экономической преступности.

Опис

Головач, А. В. Адміністративно-правовий статус керівника в органах державної податкової служби України : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.07 / А. В. Головач; Харк. нац. ун-т внутр. справ. - Харків, 2011. - 37 с.

Ключові слова

Адміністративне право та процес. Адміністративна діяльність. Administrative Law and Procedure. Administrative Activity. Административное право и процесс. Административная деятельность, Автореферати дисертацій. Abstracts of Theses. Авторефераты диссертаций, Україна. Ukraine. Украина, 12.00.07, керівник, орган державної податкової служби, Державна податкова служба України, управління, адміністративно-правовий статус, соціальна спрямованість, лідерство, контроль, нагляд, інформаційне забезпечення, руководитель, орган государственной налоговой службы, Государственная налоговая служба Украины, управление, административно-правовой статус, социальная направленность, лидерство, надзор, информационное обеспечение, manager, State Tax Service of Ukraine, management, administrative and legal status, social orientation, leadership, control, supervision, informational guaranteeing

Бібліографічний опис