Адміністративно-правове регулювання проходження служби в органах внутрішніх справ України : автореф. дис.
Вантажиться...
Дата
2010
ORCID
DOI
Науковий ступінь
Рівень дисертації
Шифр та назва спеціальності
Рада захисту
Установа захисту
Науковий керівник
Члени комітету
Видавець
Харків
Анотація
У роботі розкрито поняття проходження державної служби та її сутність. Визначено основи
правового регулювання державної служби в Україні. Охарактеризовано проходження служби в
органах внутрішніх справ як різновид державної служби. З’ясовано сутність та особливості
адміністративно-правового статусу працівника органів внутрішніх справ. Визначено
адміністративно-правові засади атестації працівників ОВС та порядок присвоєння, зниження та
позбавлення спеціальних звань, охарактеризовано матеріально-технічне та фінансове забезпечення
як неодмінна умова ефективної служби в органах внутрішніх справ, обґрунтовано необхідність та
шляхи посилення соціально-правового захисту працівників органів внутрішніх справ. Встановлено
особливості юридичної відповідальності працівників органів внутрішніх справ за порушення
вимог проходження служби. Узагальнено сучасний досвід соціально-психологічного забезпечення
проходження служби в органах внутрішніх справ України. Надано пропозиції та рекомендації з
досліджуваних питань.
The process and consequences of made research concerning problems of improvement administrative and legal relations and elaboration of legislation that regulates the process of service at internal affairs agencies of Ukraine in conditions of integration into a new status of a sovereign state are presented in the thesis. Problem on complex reforming of the approach to improvement the methods that are the fundament for department of personnel of internal affairs agencies of Ukraine is researched. Urgency of the research is that the work on improvement activity of internal affairs agencies of Ukraine must be conducted on the basis of thoroughly considered, scientifically grounded and tested in practice systematic approach in unified complex. This approach stipulates not only social and material stimulation but at the same time legal liability of officers for breaking demands to service, neglecting of his/her duties, neglecting norms and rules of business ethics.
В работе охарактеризованы особенности государственной службы в органах внутренних дел, уточнена сущность административно-правового статуса работника органов внутренних дел. Впервые предложено ввести в состав элементов статуса работника органов внутренних дел профессиональную компетенцию и морально-правовые требования к поведению. Впервые по результатам анализа научных публикаций выделен такой принцип организационно-штатной работы, как использование кадровой политики в качестве инструмента для качественного повышения уровня выполнения оперативно-служебных заданий, рациональной расстановки имеющегося количества личного состава на основных направлениях деятельности органов внутренних дел исключительно по прямому назначению. Дальнейшее развитие получило обоснование необходимости разработки проекта Закона Украины «О государственной службе в органах внутренних дел» – нормативного акта, в котором нашли бы своё отражение такие фундаментальные положения, как понятие государственной службы в органах внутренних дел и ёё границы, определение заданий и принципов государственной службы в органах внутренних дел, её классификация и реестр, классификационные требования к ней, определение понятия должностного лица, руководителя и представителя власти органов внутренних дел. Конкретизировано понятие «финансирование органов внутренних дел», которое определено как финансовое обеспечение органов внутренних дел – система мероприятий, направленных на своевременное и полное удовлетворение нужд ОВД в денежных средствах. Уточнены некоторые пути решения проблем социально-правовой защиты работников органов внутренних дел. Подчёркнуто, что для этого круг вопросов, охватывающих вышеуказанную проблему, необходимо разделить на две отдельные группы: 1) правовая защита работников внутренних дел как представителей власти; 2) защита прав и законных интересов личности работника при прохождении службы в органах внутренних дел. Установлено, что сущность и роль социально-психологического обеспечения прохождения службы в органах внутренних дел состоит в согласованном взаимодействии практических органов и специальных подразделений психологического обеспечения. Такая работа ориентирована на повышение эффективности оперативно-служебной деятельности и боеспособности практических органов МВД Украины, высших учебных заведений системы МВД Украины путём целенаправленного использования научно обоснованных форм и методов специальной психологии. Сформулированы конкретные предложения и рекомендации по исследуемым вопросам.
The process and consequences of made research concerning problems of improvement administrative and legal relations and elaboration of legislation that regulates the process of service at internal affairs agencies of Ukraine in conditions of integration into a new status of a sovereign state are presented in the thesis. Problem on complex reforming of the approach to improvement the methods that are the fundament for department of personnel of internal affairs agencies of Ukraine is researched. Urgency of the research is that the work on improvement activity of internal affairs agencies of Ukraine must be conducted on the basis of thoroughly considered, scientifically grounded and tested in practice systematic approach in unified complex. This approach stipulates not only social and material stimulation but at the same time legal liability of officers for breaking demands to service, neglecting of his/her duties, neglecting norms and rules of business ethics.
В работе охарактеризованы особенности государственной службы в органах внутренних дел, уточнена сущность административно-правового статуса работника органов внутренних дел. Впервые предложено ввести в состав элементов статуса работника органов внутренних дел профессиональную компетенцию и морально-правовые требования к поведению. Впервые по результатам анализа научных публикаций выделен такой принцип организационно-штатной работы, как использование кадровой политики в качестве инструмента для качественного повышения уровня выполнения оперативно-служебных заданий, рациональной расстановки имеющегося количества личного состава на основных направлениях деятельности органов внутренних дел исключительно по прямому назначению. Дальнейшее развитие получило обоснование необходимости разработки проекта Закона Украины «О государственной службе в органах внутренних дел» – нормативного акта, в котором нашли бы своё отражение такие фундаментальные положения, как понятие государственной службы в органах внутренних дел и ёё границы, определение заданий и принципов государственной службы в органах внутренних дел, её классификация и реестр, классификационные требования к ней, определение понятия должностного лица, руководителя и представителя власти органов внутренних дел. Конкретизировано понятие «финансирование органов внутренних дел», которое определено как финансовое обеспечение органов внутренних дел – система мероприятий, направленных на своевременное и полное удовлетворение нужд ОВД в денежных средствах. Уточнены некоторые пути решения проблем социально-правовой защиты работников органов внутренних дел. Подчёркнуто, что для этого круг вопросов, охватывающих вышеуказанную проблему, необходимо разделить на две отдельные группы: 1) правовая защита работников внутренних дел как представителей власти; 2) защита прав и законных интересов личности работника при прохождении службы в органах внутренних дел. Установлено, что сущность и роль социально-психологического обеспечения прохождения службы в органах внутренних дел состоит в согласованном взаимодействии практических органов и специальных подразделений психологического обеспечения. Такая работа ориентирована на повышение эффективности оперативно-служебной деятельности и боеспособности практических органов МВД Украины, высших учебных заведений системы МВД Украины путём целенаправленного использования научно обоснованных форм и методов специальной психологии. Сформулированы конкретные предложения и рекомендации по исследуемым вопросам.
Опис
Чапала, О. Ю.
Адміністративно-правове регулювання проходження служби в органах внутрішніх справ України : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / О. Ю. Чапала; Харк. нац. ун-т внутр. справ. - Харків, 2010. - 20 с.
Ключові слова
Адміністративне право та процес. Адміністративна діяльність. Administrative Law and Procedure. Administrative Activity. Административное право и процесс. Административная деятельность, Автореферати дисертацій. Abstracts of Theses. Авторефераты диссертаций, 12.00.07, Україна. Ukraine. Украина, Органи внутрішніх справ. Internal affairs agencies. Органы внутренних дел, Internal Affairs Agencies, органы внутренних дел, адміністративно-правове регулювання, проходження служби, соціально-психологічне забезпечення, юридична відповідальність, працівники ОВС, административно-правовое регулирование, прохождение службы, социально-психологическое обеспечение, юридическая ответственность, сотрудники ОВД, administrative and legal regulation, service, administrative activity, personnel training, personnel, police officers