Систематизація підзаконних нормативно-правових актів в Україні (теоретико-правовий аспект) : автореф. дис.
Вантажиться...
Дата
2018
ORCID
DOI
Науковий ступінь
Рівень дисертації
Шифр та назва спеціальності
Рада захисту
Установа захисту
Науковий керівник
Члени комітету
Видавець
Харків
Анотація
Дисертаційне дослідження присвячено аналізу феноменології систематизації підзаконних нормативно-правових актів (виданих вищими та центральними органами виконавчої влади). Охарактеризовано еволюцію вітчизняної наукової думки у царині систематизації підзаконних нормативно-правових актів. Узагальнено модерні науково-теоретичні підходи з тематики систематизації підзаконних нормативно-правових актів. Розкрито принципи систематизації підзаконних нормативно-правових актів. Наведено класифікаційну характеристику форм та способів систематизації підзаконних нормативно-правових актів, У компаративістсько-правовому ракурсі висвітлено досвід систематизації підзаконних нормативно-правових актів в позитивному праві України та деяких пострадянських країн. Окремо у дослідженні висвітлено актуальні проблеми модернізації правового регулювання систематизації підзаконних нормативно-правових актів, а також роль систематизації підзаконних нормативно-правових актів у подоланні правових колізій.
The dissertation is devoted to the analysis of the phenomenology of systematization of subordinate normative legal acts (issued by higher and central executive bodies). The evolution of the national scientific thought in the field of systematization of by-law normative legal acts is described. The modern scientific and theoretical approaches on the subjects of systematization of sub-legal normative acts are generalized. The principles of systematization of sub-legal normative acts are disclosed. The classification characteristic of forms and methods of systematization of subordinate legal acts is presented. From the comparative and legal point of view, the experience of systematization of subordinate normative legal acts in the positive law of Ukraine and some post-Soviet countries is illustrated. Separately, the study highlights the actual problems of modernizing the legal regulation of the systematization of sub-legal normative acts, as well as the role of systematization of sub-legal acts in overcoming legal conflicts.
Представленное исследование посвящено анализу феноменологии систематизации подзаконных нормативно-правовых актов, изданных высшими и центральными органами исполнительной власти. Определено, что в отличие от систематизации законов как актов, имеющих высшую юридическую силу, упорядочение подзаконных нормативно-правовых актов имеет вторичный, производный характер. В то же время решающее значение она приобретает именно тогда, когда возникает необходимость систематизировать значительные по объемам массивы подзаконных нормативно-правовых актов, которые не связаны с первичными нормами (источниками) права. Прослежена эволюция отечественной научной мысли по вопросу систематизации подзаконных нормативно-правовых актов. Определено и установлено своеобразие современных отечественных научно-теоретических подходов по указанной тематике. Обращено внимание на бинарность (двойственность) сущности систематизации подзаконных нормативно-правовых актов, которая, с одной стороны, выражается в том, что благодаря ей расширяются представления о компетенции органов государственной власти (в т.ч. непосредственно имеющих конституционно-правовой статус) путем определения полномочий, касающихся реализации конкретных способов упорядочения подзаконных нормативно-правовых актов. С другой стороны, концептуальное осмысление сущности систематизации подзаконных нормативно-правовых актов способствует структуризации (институализации) всей системы права, нормативному оформлению существующих и складывающихся отраслей, подотраслей и институтов позитивного права. Представлены принципы систематизации подзаконных нормативно-правовых актов, Показана классификационная характеристика форм и способов упорядочения данного вида нормативно-правовых актов. В компаративистском ракурсе освещен опыт систематизации подзаконных нормативно-правовых актов в позитивном праве Украины и ряда постсоветских государств. Подчеркнуто, что нормативное определение понятия «систематизация законодательства», предложенное законодательстве Украины, имеет неоднозначный смысл, поскольку в нем воплощены не только устоявшиеся каноны о сущности этого явления, но содержится оговорка о том, что систематизация законодательства – это способ его реформирования. В то же время не всегда такое упорядочение нормативно-правовых актов, приведение их к единой, внутренне согласованной системе ведет к изменению существующих норм права, появлению новых актов законодательства, что не может рассматриваться как реформирование. Раскрыты актуальные проблемы модернизации правового регулирования систематизации подзаконных нормативно-правовых актов, а также указана роль систематизации подзаконных нормативно-правовых актов в преодолении правовых коллизий. Подчеркнуто, что с учетом того, что подзаконные нормативно-правовые акты издаются в т.ч. высшими и центральными органами исполнительной власти, имеющими конституционно-правовой статус (Президент Украины, Кабинет Министров Украины, министерства), полномочия по систематизации таких актов, должны получить конституционно-правовое оформление.
The dissertation is devoted to the analysis of the phenomenology of systematization of subordinate normative legal acts (issued by higher and central executive bodies). The evolution of the national scientific thought in the field of systematization of by-law normative legal acts is described. The modern scientific and theoretical approaches on the subjects of systematization of sub-legal normative acts are generalized. The principles of systematization of sub-legal normative acts are disclosed. The classification characteristic of forms and methods of systematization of subordinate legal acts is presented. From the comparative and legal point of view, the experience of systematization of subordinate normative legal acts in the positive law of Ukraine and some post-Soviet countries is illustrated. Separately, the study highlights the actual problems of modernizing the legal regulation of the systematization of sub-legal normative acts, as well as the role of systematization of sub-legal acts in overcoming legal conflicts.
Представленное исследование посвящено анализу феноменологии систематизации подзаконных нормативно-правовых актов, изданных высшими и центральными органами исполнительной власти. Определено, что в отличие от систематизации законов как актов, имеющих высшую юридическую силу, упорядочение подзаконных нормативно-правовых актов имеет вторичный, производный характер. В то же время решающее значение она приобретает именно тогда, когда возникает необходимость систематизировать значительные по объемам массивы подзаконных нормативно-правовых актов, которые не связаны с первичными нормами (источниками) права. Прослежена эволюция отечественной научной мысли по вопросу систематизации подзаконных нормативно-правовых актов. Определено и установлено своеобразие современных отечественных научно-теоретических подходов по указанной тематике. Обращено внимание на бинарность (двойственность) сущности систематизации подзаконных нормативно-правовых актов, которая, с одной стороны, выражается в том, что благодаря ей расширяются представления о компетенции органов государственной власти (в т.ч. непосредственно имеющих конституционно-правовой статус) путем определения полномочий, касающихся реализации конкретных способов упорядочения подзаконных нормативно-правовых актов. С другой стороны, концептуальное осмысление сущности систематизации подзаконных нормативно-правовых актов способствует структуризации (институализации) всей системы права, нормативному оформлению существующих и складывающихся отраслей, подотраслей и институтов позитивного права. Представлены принципы систематизации подзаконных нормативно-правовых актов, Показана классификационная характеристика форм и способов упорядочения данного вида нормативно-правовых актов. В компаративистском ракурсе освещен опыт систематизации подзаконных нормативно-правовых актов в позитивном праве Украины и ряда постсоветских государств. Подчеркнуто, что нормативное определение понятия «систематизация законодательства», предложенное законодательстве Украины, имеет неоднозначный смысл, поскольку в нем воплощены не только устоявшиеся каноны о сущности этого явления, но содержится оговорка о том, что систематизация законодательства – это способ его реформирования. В то же время не всегда такое упорядочение нормативно-правовых актов, приведение их к единой, внутренне согласованной системе ведет к изменению существующих норм права, появлению новых актов законодательства, что не может рассматриваться как реформирование. Раскрыты актуальные проблемы модернизации правового регулирования систематизации подзаконных нормативно-правовых актов, а также указана роль систематизации подзаконных нормативно-правовых актов в преодолении правовых коллизий. Подчеркнуто, что с учетом того, что подзаконные нормативно-правовые акты издаются в т.ч. высшими и центральными органами исполнительной власти, имеющими конституционно-правовой статус (Президент Украины, Кабинет Министров Украины, министерства), полномочия по систематизации таких актов, должны получить конституционно-правовое оформление.
Опис
Безуса, Ю. О. Систематизація підзаконних нормативно-правових актів в Україні (теоретико-правовий аспект) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук (докт. філософії) : 12.00.01 / Ю. О. Безуса; МВС України, Харк. нац. ун-т внутр. справ. - Харків, 2018. - 22 с.
Ключові слова
Держава і право. State and Law. Государство и право, Автореферати дисертацій. Abstracts of Theses. Авторефераты диссертаций, Україна. Ukraine. Украина, нормативно-правовий акт, систематизація, теоретико-правовий аспект, нормативно-правовой акт, систематизация, теоретико-правовой аспект, підзаконні нормативно-правові акти, подзаконные нормативно-правовые акты, normative and law acts, by-law normative-legal act, codification, systematization, 12.00.01