Підзаконне нормативно-правове регулювання провадження у справах про адміністративні правопорушення, підвідомчих органам Національної поліції України
Вантажиться...
Дата
2021
ORCID
DOI
Науковий ступінь
Рівень дисертації
Шифр та назва спеціальності
Рада захисту
Установа захисту
Науковий керівник
Члени комітету
Видавець
Правова позиція. – 2021. – № 1 (30). – С. 74-77
Анотація
У статті розглядаються аспекти підзаконного нормативно-правового регулювання провадження у справах про
адміністративні правопорушення, підвідомчих органам, підрозділам та посадовим особам Національної поліції України.
Вказується на те, що основною перевагою даного рівня нормативно-правової реґламентації відповідної сфери суспільних відносин є можливість уповноважених суб’єктів найбільш оперативним способом корегувати поведінку їх учасників,
зокрема визначати їхню компетенцію. З’ясовано, що, будучи складовою системи нормативно-правового регулювання провадження у справах про адміністративні правопорушення, підвідомчих органам Національної поліції, підзаконне нормативно-правове регулювання може бути представлене як окрема система. У такому разі складовими елементами підзаконної
системи нормативно-правового регулювання провадження у справах про адміністративні правопорушення, підвідомчих
органам Національної поліції, будуть окремі підзаконні нормативно-правові акти, а способом їх зв’язку в такій системі –
їхня юридична сила. Обґрунтовано, що юридична сила окремо взятого підзаконного нормативно-правового акта, за допомогою ухвалення якого здійснюється нормативно-правове регулювання провадження у справах про адміністративні правопорушення, напряму залежить від суб’єкта їх видання. Саме тому такі підзаконні нормативно-правові акти розглянуто
послідовно, залежно від суб’єкта, який їх ухвалив. З’ясовано, що нормативно-правові акти Президента України визначають загальноправові аспекти нормативно-правового регулювання провадження у справах про адміністративні правопорушення, підвідомчих органам поліції. На рівні постанов Кабінету Міністрів України дана сфера суспільних відносин
урегульована більш детально. Найбільшу деталізацію діяльність поліції стосовно здійснення провадження у справах про
адміністративні правопорушення отримала в положеннях відомчих нормативно-правових актів – наказах Міністерства
внутрішніх справ України. Наведено основні з підзаконних нормативно-парових актів, за допомогою видання яких здійснюється підзаконне нормативно-правове регулювання провадження у справах про адміністративні правопорушення.
The article considers the aspects of by-law regulation of proceedings in cases of administrative offenses under the jurisdiction of bodies, units and officials of the National Police of Ukraine. It has been pointed out that the main advantage of this level of legal regulation of the relevant sphere of public relations is the ability of authorized entities to most promptly correct the behavior of their participants, in particular to determine the competence. It has been found that being a part of the system of normative-legal regulation of proceedings in cases of administrative offenses under the jurisdiction of the National Police, the by-law normative-legal regulation can be presented as a separate system. In this case, the constituent elements of the by-law system of legal regulation of proceedings in cases of administrative offenses under the jurisdiction of the National Police will be separate by-laws, and the way they are connected in such a system – their legal force. It has been substantiated that the legal force of a separate by-law, by means of the adoption of which the normative-legal regulation of proceedings in cases of administrative offenses directly depends on the subject of their publication. That is why such bylaws are considered consistently, depending on the entity that adopted them. It has been found out that the normative legal acts of the President of Ukraine determine the general legal aspects of the normative legal regulation of proceedings in cases of administrative offenses under the jurisdiction of the police. At the level of resolutions of the Cabinet of Ministers of Ukraine, this sphere of public relations is regulated in more detail. The most detailed activity of the police in relation to the implementation of proceedings in cases of administrative offenses received in the provisions of departmental regulations – orders of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine. The main of the bylaws are presented, by means of the publication of which the bylaws of proceedings in cases of administrative offenses are carried out.
В статье рассматриваются аспекты подзаконного нормативно-правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях, подведомственных органам, подразделениям и должностным лицам Национальной полиции Украины. Указывается на то, что основным преимуществом данного уровня нормативно-правовой регламентации соответствующей сферы общественных отношений является возможность уполномоченных субъектов наиболее оперативным способом корректировать поведение их участников, в частности определять их компетенцию. Установлено, что, являясь составной системы нормативно-правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях, подведомственных органам Национальной полиции, подзаконное нормативно-правовое регулирование может быть представлено как отдельная система. В таком случае составляющими элементами пидзаконной системы нормативно-правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях, подведомственных органам Национальной полиции, будут отдельные подзаконные нормативно-правовые акты, а способом их связи в такой системе - их юридическая сила. Обосновано, что юридическая сила отдельно взятого подзаконного нормативно-правового акта, посредством принятия которого осуществляется нормативно-правовое регулирование производства по делам об административных правонарушениях, напрямую зависит от субъекта их издание. Именно поэтому такие подзаконные нормативно-правовые акты рассмотрено последовательно, в зависимости от субъекта, который их принял. Установлено, что нормативно-правовые акты Президента Украины определяют общеправовые аспекты нормативно-правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях, подведомственных органам полиции. На уровне постановлений Кабинета Министров Украины данная сфера общественных отношений урегулирована более детально. Наибольшую детализацию деятельность полиции по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях получила в положениях ведомственных нормативно-правовых актов - приказах Министерства внутренних дел Украины. Приведены основные из подзаконных нормативно-паровых актов, посредством издания которых осуществляется подзаконное нормативно-правовое регулирование производства по делам об административных правонарушениях.
The article considers the aspects of by-law regulation of proceedings in cases of administrative offenses under the jurisdiction of bodies, units and officials of the National Police of Ukraine. It has been pointed out that the main advantage of this level of legal regulation of the relevant sphere of public relations is the ability of authorized entities to most promptly correct the behavior of their participants, in particular to determine the competence. It has been found that being a part of the system of normative-legal regulation of proceedings in cases of administrative offenses under the jurisdiction of the National Police, the by-law normative-legal regulation can be presented as a separate system. In this case, the constituent elements of the by-law system of legal regulation of proceedings in cases of administrative offenses under the jurisdiction of the National Police will be separate by-laws, and the way they are connected in such a system – their legal force. It has been substantiated that the legal force of a separate by-law, by means of the adoption of which the normative-legal regulation of proceedings in cases of administrative offenses directly depends on the subject of their publication. That is why such bylaws are considered consistently, depending on the entity that adopted them. It has been found out that the normative legal acts of the President of Ukraine determine the general legal aspects of the normative legal regulation of proceedings in cases of administrative offenses under the jurisdiction of the police. At the level of resolutions of the Cabinet of Ministers of Ukraine, this sphere of public relations is regulated in more detail. The most detailed activity of the police in relation to the implementation of proceedings in cases of administrative offenses received in the provisions of departmental regulations – orders of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine. The main of the bylaws are presented, by means of the publication of which the bylaws of proceedings in cases of administrative offenses are carried out.
В статье рассматриваются аспекты подзаконного нормативно-правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях, подведомственных органам, подразделениям и должностным лицам Национальной полиции Украины. Указывается на то, что основным преимуществом данного уровня нормативно-правовой регламентации соответствующей сферы общественных отношений является возможность уполномоченных субъектов наиболее оперативным способом корректировать поведение их участников, в частности определять их компетенцию. Установлено, что, являясь составной системы нормативно-правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях, подведомственных органам Национальной полиции, подзаконное нормативно-правовое регулирование может быть представлено как отдельная система. В таком случае составляющими элементами пидзаконной системы нормативно-правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях, подведомственных органам Национальной полиции, будут отдельные подзаконные нормативно-правовые акты, а способом их связи в такой системе - их юридическая сила. Обосновано, что юридическая сила отдельно взятого подзаконного нормативно-правового акта, посредством принятия которого осуществляется нормативно-правовое регулирование производства по делам об административных правонарушениях, напрямую зависит от субъекта их издание. Именно поэтому такие подзаконные нормативно-правовые акты рассмотрено последовательно, в зависимости от субъекта, который их принял. Установлено, что нормативно-правовые акты Президента Украины определяют общеправовые аспекты нормативно-правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях, подведомственных органам полиции. На уровне постановлений Кабинета Министров Украины данная сфера общественных отношений урегулирована более детально. Наибольшую детализацию деятельность полиции по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях получила в положениях ведомственных нормативно-правовых актов - приказах Министерства внутренних дел Украины. Приведены основные из подзаконных нормативно-паровых актов, посредством издания которых осуществляется подзаконное нормативно-правовое регулирование производства по делам об административных правонарушениях.
Опис
Пчелін, В. Б. Підзаконне нормативно-правове регулювання провадження у справах про адміністративні правопорушення, підвідомчих органам Національної поліції України / В. Б. Пчелін // Правова позиція. – 2021. – № 1 (30). – С. 74-77. – DOI: https://doi.org/10.32836/2521-6473.2021-1.13.
Ключові слова
Державне адміністративне управління. Адміністративна діяльність. State Administration. Administrative Activity. Государственное административное управление. Административная деятельность, Адміністративне право та процес. Administrative Law and Procedure. Административное право и процесс, Наукові публікації. Scientific publications. Научные публикации, Україна. Ukraine. Украина, Національна поліція України. National police of Ukraine. Национальная полиция Украины, National police of Ukraine, Национальная полиция Украины, поліція, полиция, police, провадження у справах про адміністративні правопорушення, адміністративна відповідальність, адміністративне правопорушення, підвідомчість, законність, правові засади, підзаконні акти, proceedings in cases of administrative offenses, administrative liability, administrative offenses, jurisdiction, legality, legal principles, bylaws, производство по делам об административных правонарушениях, административная ответственность, административное правонарушение, подведомственность, законность, правовые основы, подзаконные акты