Теоретико-правові проблеми атестації працівників Національної поліції України
Вантажиться...
Дата
2021
ORCID
DOI
Науковий ступінь
Рівень дисертації
Шифр та назва спеціальності
Рада захисту
Установа захисту
Науковий керівник
Члени комітету
Видавець
Право і безпека. – 2021. – № 4 (83). – С. 197-206
Анотація
З’ясовано сутність та зміст поняття «атестація», розкрито низку загальнотеоретичних підходів до тлумачення вказаної наукової категорії. Обґрунтовано, що в контексті зазначеної проблематики цей термін найбільш доцільно розглядати у широкому та вузькому розуміннях. Виокремлено перелік ключових ознак, які характеризують поняття «атестація працівників поліції». Констатовано, що правові засади атестації працівників поліції наразі є недосконалими та глибоко суперечливими, а тому потребують комплексного доопрацювання. Сформульовано низку пропозицій і рекомендацій, спрямованих на вдосконалення загального та спеціального трудового законодавства, яке визначає правові засади атестації працівників поліції.
To clarify the essence and content of the concept “certification” a number of general theoretical approaches to the interpretation of this scientific category has been revealed. It has been proposed to understand the certification of employees of the National Police of Ukraine in different meanings: broad and narrow. The key features of attestation have been highlighted, which, in turn, include the fact that it is: 1) a legal procedure that is regulated and carried out primarily on the basis of the legislation, in particular general labor; 2) the procedure for assessing not only the qualifications, but also the business, political, psychological, moral and other qualities of the employee, which one must have to perform the duties; 3) a procedure that entails certain legal consequences in the form of a change or termination of labor relations between the employee and the employer. Based on the analysis of the current legislation, the shortcomings of the certification of police officers include the following. Firstly, the current attestation procedure is mostly disciplinary, as for most reasons it is used to decide on the future career of a police officer who has been the subject to a disciplinary sanction in the form of misconduct. Secondly, the attestation procedure does not provide for the obligatory involvement of representatives of the personnel support units of the police bodies in the attestation commissions, although in general attestation it is an important part of staffing. Thirdly, the legal framework governing the attestation procedure does not impose on attestation commissions the obligation to investigate the identity of the police officer being attested in the decision-making process, but only declares the need to take such information into account. Fourthly, the legislation on the police does not establish the principles and requirements for the procedure of attestation of NPU employees and does not include in its content the principles of general labor regulation of labor relations, therefore, this procedure could potentially violate the labor rights and responsibilities of police officers. The directions of the above-stated problems decision have been offered, which provides for changes and additions to both general and special labor legislation.
Выяснены сущность и содержание понятия «аттестация», раскрыт ряд общетеоретических подходов к толкованию указанной научной категории. Обосновано, что в контексте указанной проблематики этот термин наиболее целесообразно рассматривать в широком и узком понимании. Выделен перечень ключевых признаков, характеризующих понятие «аттестация работников полиции». Констатировано, что правовые основы аттестации работников полиции пока несовершенны и глубоко противоречивы, поэтому нуждаются в комплексной доработке. Сформулирован ряд предложений и рекомендаций, направленных на усовершенствование общего и специального трудового законодательства, определяющего правовые основы аттестации работников полиции.
To clarify the essence and content of the concept “certification” a number of general theoretical approaches to the interpretation of this scientific category has been revealed. It has been proposed to understand the certification of employees of the National Police of Ukraine in different meanings: broad and narrow. The key features of attestation have been highlighted, which, in turn, include the fact that it is: 1) a legal procedure that is regulated and carried out primarily on the basis of the legislation, in particular general labor; 2) the procedure for assessing not only the qualifications, but also the business, political, psychological, moral and other qualities of the employee, which one must have to perform the duties; 3) a procedure that entails certain legal consequences in the form of a change or termination of labor relations between the employee and the employer. Based on the analysis of the current legislation, the shortcomings of the certification of police officers include the following. Firstly, the current attestation procedure is mostly disciplinary, as for most reasons it is used to decide on the future career of a police officer who has been the subject to a disciplinary sanction in the form of misconduct. Secondly, the attestation procedure does not provide for the obligatory involvement of representatives of the personnel support units of the police bodies in the attestation commissions, although in general attestation it is an important part of staffing. Thirdly, the legal framework governing the attestation procedure does not impose on attestation commissions the obligation to investigate the identity of the police officer being attested in the decision-making process, but only declares the need to take such information into account. Fourthly, the legislation on the police does not establish the principles and requirements for the procedure of attestation of NPU employees and does not include in its content the principles of general labor regulation of labor relations, therefore, this procedure could potentially violate the labor rights and responsibilities of police officers. The directions of the above-stated problems decision have been offered, which provides for changes and additions to both general and special labor legislation.
Выяснены сущность и содержание понятия «аттестация», раскрыт ряд общетеоретических подходов к толкованию указанной научной категории. Обосновано, что в контексте указанной проблематики этот термин наиболее целесообразно рассматривать в широком и узком понимании. Выделен перечень ключевых признаков, характеризующих понятие «аттестация работников полиции». Констатировано, что правовые основы аттестации работников полиции пока несовершенны и глубоко противоречивы, поэтому нуждаются в комплексной доработке. Сформулирован ряд предложений и рекомендаций, направленных на усовершенствование общего и специального трудового законодательства, определяющего правовые основы аттестации работников полиции.
Опис
Гарбузюк, К. Г. Теоретико-правові проблеми атестації працівників Національної поліції України / Костянтин Геннадійович Гарбузюк, Леонід Володимирович Могілевський // Право і безпека. – 2021. – № 4 (83). – С. 197-206. - DOI: https://doi.org/10.32631/pb.2021.4.21.
Гарбузюк К. Г., Могілевський Л. В. Теоретико-правові проблеми атестації працівників Національної поліції України. Право і безпека. 2021. № 4 (83). С. 197–206. DOI: https://doi.org/10.32631/pb.2021.4.21.
Harbuziyk, K. H., & Mohilevskyi, L. V. (2021). Theoretical and legal problems of the National Police of Ukraine employees` certification. Law and Safety, 4(83), 197–206. https://doi.org/10.32631/pb.2021.4.21.
Гарбузюк К. Г., Могілевський Л. В. Теоретико-правові проблеми атестації працівників Національної поліції України. Право і безпека. 2021. № 4 (83). С. 197–206. DOI: https://doi.org/10.32631/pb.2021.4.21.
Harbuziyk, K. H., & Mohilevskyi, L. V. (2021). Theoretical and legal problems of the National Police of Ukraine employees` certification. Law and Safety, 4(83), 197–206. https://doi.org/10.32631/pb.2021.4.21.
Ключові слова
Трудове право. Право соціального забезпечення. Labor law. Law of social guaranteeing. Трудовое право. Право социального обеспечения, Наукові публікації. Scientific publications. Научные публикации, Україна. Ukraine. Украина, Національна поліція України. National police of Ukraine. Национальная полиция Украины, Национальная полиция Украины, National police of Ukraine, поліція, полиция, police, атестація, аттестация, certification, працівник поліції, работник полиции, police officer, законодавство, законодательство, legislation, правові засади, правовые основы, legal principles