Історико-доктринальний аналіз німецької адміністративної процедури

Abstract

Статтю присвячено детальному аналізу формування та розвитку німецької моделі адміністративної процедури, що ґрунтується на потужному правовому механізмі, розробленому спільними зусиллями німецьких учених і законодавців та закріпленому в Законі Федеративної Республіки Німеччина «Про адміністративну процедуру» 1976 року. Особливу увагу приділено ролі праць Отто Майєра, Георга Еллінека та концепції раціональної бюрократії Макса Вебера у формуванні адміністративного права. Дослідження охоплює аналіз ключових законодавчих актів, зокрема Конституцію Німеччини та Закон «Про адміністративну процедуру». Наголошено про важливості праць Отто Майєра та Георга Еллінека у формуванні основ адміністративного права. Важливим аспектом є також вплив концепції раціональної бюрократії Макса Вебера, яка визначає систематичний підхід до регулювання діяльності управлінського персоналу через формальні правила. Висвітлено ключові аспекти розвитку німецької моделі адміністративної процедури з акцентом на історичному контексті та доктринальних засадах, що формували цю модель, а також її значенні для науково-правових досліджень у цій сфері.The article is dedicated to a detailed analysis of the formation and development of the German model of administrative procedure, which is based on a powerful legal mechanism developed by the joint efforts of German scientists and legislators and enshrined in the Federal Republic of Germany Law “On Administrative Procedure”. Considerable attention is paid to the influence of scientific research in the field of administrative law and historical events that accompanied the legislative activity of the Bundestag. This article analyzes the historical formation and development of the German administrative procedure, which is based on legal mechanisms developed by German scientists and legislators. The influence of scientific research and historical events on the development of administrative law is studied. The article not only considers the historical aspects of the development of administrative law but also offers an analytical approach to this topic. This allows us to make scientific and legal generalizations regarding the main historical events and doctrinal experience that influenced the formation of the German model of administrative process. Particular attention is paid to the role of the works of Otto Mayer, Georg Jellinek and the concept of rational bureaucracy of Max Weber in the formation of administrative law. The study covers the analysis of key legislative acts, including the German Constitution and the Law “On Administrative Procedure” of 1976. The article emphasizes the importance of legal transparency and protection of citizens’ rights in administrative procedures and offers an analytical approach to the study of the historical development of administrative law. The author emphasizes the importance of the works of Otto Mayer and Georg Jellinek in the formation of the foundations of administrative law. An important aspect is also the influence of the concept of rational bureaucracy of Max Weber, which defines a systematic approach to regulating the activities of management personnel through formal rules. The study analyzed key legislative acts that influenced the development of administrative law, in particular the German Constitution and the Law of the Federal Republic of Germany “On Administrative Procedure” of 1976. The codification of administrative law and the complexities that arose during this process are separately considered, the exclusion of some areas, such as tax and social security, from the scope of a single legislative act. The article emphasizes the importance of ensuring legal transparency and clarity of administrative activities, and examines the concept of the status process, developed by Peter Häberle, which ensures the protection of fundamental rights of citizens through administrative procedure. Moreover, the article discusses the role of the political context in the formation of administrative procedures in different historical periods. Considerable attention is paid to the influence of economic and social factors on administrative reform. In addition, the issue of future directions of development of administrative law in the context of globalization is highlighted. Overall, the article outlines the key aspects of the development of the German administrative procedure model, focusing on the historical context and doctrinal foundations that shaped this model, and provides extensive opportunities for scholarly legal research in this area.