Адміністративно-правовий механізм забезпечення прав осіб, які відбувають кримінальні покарання

Abstract

Адміністративно-правовий механізм забезпечення прав осіб, які відбувають кримінальні покарання, досліджений фрагментарно. Відсутня єдність у розумінні його змісту та структури, що ускладнює практичну реалізацію прав засуджених у межах національних і міжнародних стандартів. Мета. надання характеристики адміністративно-правовому механізму забезпечення прав осіб, які відбувають кримінальні покарання. Методи: діалектичний – для визначення взаємозв’язку правової та інституційної складових механізму; системно-структурний – для моделювання механізму як цілісної системи взаємодіючих елементів; порівняльно-правовий – для аналізу міжнародних і національних норм, що регулюють права засуджених; логіко-юридичний – для формулювання дефініцій і виокремлення процедур охорони, реалізації та захисту прав. Результати. Обґрунтовано, що адміністративно-правовий механізм забезпечення прав засуджених включає: нормативно-правову складову – сукупність національних та міжнародних норм, які визначають зміст і гарантії прав; інституційну складову – систему уповноважених суб’єктів (наднаціональних, міжнародних, регіональних та національних органів); процедурну складову, яка охоплює заходи з охорони прав (визнання, інформування), їх реалізації (недискримінаційне сприяння уповноважених суб’єктів у межах установлених законом обмежень) та захисту (усунення перешкод, припинення порушень, відновлення прав). Висновки. Адміністративно-правовий механізм забезпечення прав осіб, які відбувають кримінальні покарання, є комплексом організаційних, інформаційно-координаційних, контрольно-наглядових та інших інструментів охорони, дотримання й відновлення прав. Його ефективність залежить від узгодженого функціонування правової та інституційної складових, що забезпечує реальне втілення прав засуджених на національному та міжнародному рівнях.

The administrative and legal mechanism for ensuring the rights of persons serving criminal sentences has been studied only fragmentarily. There is no unified understanding of its content and structure, which complicates the practical implementation of prisoners’ rights within national and international standards. Purpose. To provide a comprehensive characterization of the administrative and legal mechanism for ensuring the rights of persons serving criminal sentences. Methods: dialectical method – to determine the interrelation between the legal and institutional components of the mechanism; system-structural method – to model the mechanism as an integral system of interacting elements; comparative-legal method – to analyze international and national norms regulating prisoners’ rights; logical-legal method – to formulate definitions and identify procedures for the protection, realization, and defense of rights. Results. It is substantiated that the administrative and legal mechanism for ensuring prisoners’ rights includes a normative-legal component – a set of national and international norms defining the content and guarantees of rights; an institutional component – a system of authorized entities (supranational, international, regional, and national bodies); a procedural component covering measures for the protection of rights (recognition, informing), their realization (non-discriminatory assistance by authorized entities within statutory limits), and protection (elimination of obstacles, termination of violations, restoration of rights). Conclusions. The administrative and legal mechanism for ensuring the rights of persons serving criminal sentences is a complex of organizational, informational-coordination, supervisory, and other instruments for the protection, observance, and restoration of rights. Its effectiveness depends on the coordinated functioning of the legal and institutional components, which ensures the real implementation of prisoners’ rights at both national and international levels.