Протидія організованій корупційній злочинності у секторі безпеки та оборони України: системні зміни правових засад

Abstract

Стаття присвячена визначенню шляхів удосконалення правових засад протидії організованій корупційній злочинності у секторі безпеки та оборони України. Наведено аргументи на користь необхідності прийняття базового закону «Про засади державної політики у сфері протидії злочинності». Він має визначити системні цілі, принципові підходи, принципи здійснення кримінально-превентивної діяльності, управління у сфері протидії злочинності. У доповнення до нього слід прийняти Закон України «Про кримінологічну експертизу нормативно-правових актів і їх проєктів». Доводиться, що проєкти законів України та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у секторі безпеки та оборони мають підлягати обов’язковій кримінологічній експертизі. З’ясовано, що специфікації потребують норми про функціональні заслони до приватизації об’єктів оборонно-промислового комплексу особами, які можуть вважатися олігархами.

The article is devoted to the determination of ways to improve the legal framework for combating organized corruption crime in the security and defense sector of Ukraine. Arguments are given in favor of the need to adopt the basic law "On the principles of state policy in the field of combating crime". It should define system goals, principled approaches, principles of criminal preventive activities, management in the field of combating crime. In addition to it, the Law of Ukraine "On criminological examination of normative legal acts and their drafts" should be adopted. It is proved that draft laws of Ukraine and other legal acts regulating relations in the security and defense sector should be subject to mandatory criminological examination. It was found out that the specifications require a rule on functional barriers to the privatization of objects of the defense-industrial complex by persons who can be considered oligarchs.

Статья посвящена определению путей усовершенствования правовых основ противодействия организованной коррупционной преступности в секторе безопасности и обороны Украины. Приведены аргументы в пользу необходимости принятия базового закона «Об основах государственной политики в сфере противодействия преступности». Он должен определить системные цели, принципиальные подходы, принципы осуществления уголовно-превентивной деятельности; управление в сфере противодействия преступности. В дополнение к нему следует принять Закон Украины "О криминологической экспертизе нормативно-правовых актов и их проектов". Доказано, что проекты законов Украины и других нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в секторе безопасности и обороны подлежат обязательной криминологической экспертизе. Выяснено, что в спецификациях требуются нормы о функциональных заслонах к приватизации объектов оборонно-промышленного комплекса лицами, которые могут считаться олигархами.