Громадська думка у системі оцінки діяльності органів внутрішніх справ України : автореф. дис.
Вантажиться...
Дата
2005
Автори
ORCID
DOI
Науковий ступінь
Рівень дисертації
Шифр та назва спеціальності
Рада захисту
Установа захисту
Науковий керівник
Члени комітету
Видавець
Харків
Анотація
Дисертація присвячена аналізу питання оцінки діяльності органів внутрішніх справ як
соціальної організації неприбуткового типу. Зазначається, що інтегральним критерієм оцінки
діяльності ОВС є їх ефективність. Для дослідження ефективності роботи міліції обрано цільовий
підхід, який акцентує увагу на досягненні нею зовнішніх цілей, що пов’язано з орієнтацією міліції
на інтереси держави та громадянського суспільства. У зв’язку з цим основна увага в роботі
приділяється оцінці соціальної ефективності ОВС, яка показує ступінь досягнення організацією
цілей зовнішнього середовища.
Стверджується, що громадська думка є джерелом інформації для оцінки соціальної
ефективності діяльності ОВС. Доводиться, що основною умовою оцінки роботи міліції за
допомогою громадської думки є певний рівень її компетентності.
Розроблено систему критеріїв та показників оцінки діяльності ОВС за допомогою громадської
думки, запропоновано методику оцінки їх роботи. Доводиться, що створення системи моніторингу
громадської думки щодо ОВС удосконалить процедуру оцінки ефективності їх діяльності. Для
забезпечення якісного проведення моніторингу пропонується створення центру моніторингу
громадської думки.
The dissertation is devoted to the analysis of a problem of an estimation of activity of lawenforcement bodies as non-profitable social organization. The author underlines that integrated criterion of the estimation of law-enforcement bodies activity is their efficiency. For research of the efficiency of militia work the author chose target approach which accentuates attention on achieving the external purposes by it. That is connected with orientation of militia to interests of the state and civil society. In this connection, the main attention in the work is allocated to the estimation of law-enforcement bodies social efficiency, which shows the degree of achievement by militia of the external environment purposes. The author affirms that the public opinion is a source of the information for an estimation of militia activity social efficiency. More over, the basic condition of an assessment of militia works with the help of public opinion is a certain level of its competence. The system of criteria and parameters of the estimation of law-enforcement bodies activity with the help of the public opinion is developed, the technique of an estimation of their work is offered. More over, the creation of the system of public opinion monitoring with respect to law enforcement bodies improves the procedure of estimation of their activities. To carry out thorough monitoring the creation of the center of public opinion monitoring is suggested.
Диссертация посвящена анализу вопроса оценки деятельности органов внутренних дел, как социальной организации неприбыльного типа. Отмечается, что оценка деятельности организаций осуществляется по разным параметрам и характеристикам, но наиболее важным, многоаспектным и интегральным критерием деятельности является ее эффективность. Для исследования эффективности работы милиции выбирается целевой подход, который акцентирует внимание на достижение организацией внешних целей. Избранный автором подход позволил прийти к выводу, что современные методы оценки работы органов внутренних дел имеют ряд недостатков. Отмечается, что на сегодняшний день система оценки деятельности милиции постепенно переходит от чистой ориентации на цели, которые ставятся государством, на цели, выдвигаемые институтами гражданского общества. Утверждается, что система оценки деятельности ОВД должна органически объединять внутриведомственный и общественный методы оценки, вместе с тем четко разграничивая их. Выделяются преимущества использования исследований общественного мнения для оценки деятельности органов внутренних дел. При этом обращается внимание на необходимость идентификации общественного мнения; определения уровня его компетентности, особенностей интерпретации полученных результатов исследований; стандартизации процесса исследования и учета полученных результатов и т.д. Рассмотрение возможностей использования общественного мнения как одной из составляющих информационной основы системы оценки деятельности органов внутренних дел позволил прийти к выводу, что для этого оно должно иметь определенный уровень компетентности. Отмечается, что на компетентность общественного мнения относительно деятельности милиции влияют особенности ее субъектов. Кроме того, необходимо учитывать такие характеристики этих субъектов как: уровень информированности относительно деятельности милиции; особенности их интересов в правоохранительной сфере; специфику правосознания; источник имеющейся информации. Автор акцентирует внимание на том, что поскольку главной целевой группой деятельности милиции является население, основным субъектом общественного мнения относительно органов внутренних дел выступает территориальная община. В результате учета уровня информированности территориальных общин и компетентности их мнения выделяются службы, деятельность которых наиболее целесообразно оценивать с помощью общественного мнения: патрульно-постовая, участковых инспекторов милиции, дорожно-патрульная. Предлагается процедура перевода информации, полученной в результате исследования общественного мнения относительно ОВД, в систему формализованных критериев и показателей их работы. Отмечается, что такой перевод выполняется с помощью операционализации полученных данных. Предполагается, что создание системы мониторинга общественного мнения относительно ОВД усовершенствует процедуру оценки эффективности их деятельности. Для обеспечения качественного проведения мониторинга предлагается создание центра мониторинга общественного мнения, на который будут возложены методические, контрольные, консультативные и образовательные функции. Выделяются основные этапы его создания.
The dissertation is devoted to the analysis of a problem of an estimation of activity of lawenforcement bodies as non-profitable social organization. The author underlines that integrated criterion of the estimation of law-enforcement bodies activity is their efficiency. For research of the efficiency of militia work the author chose target approach which accentuates attention on achieving the external purposes by it. That is connected with orientation of militia to interests of the state and civil society. In this connection, the main attention in the work is allocated to the estimation of law-enforcement bodies social efficiency, which shows the degree of achievement by militia of the external environment purposes. The author affirms that the public opinion is a source of the information for an estimation of militia activity social efficiency. More over, the basic condition of an assessment of militia works with the help of public opinion is a certain level of its competence. The system of criteria and parameters of the estimation of law-enforcement bodies activity with the help of the public opinion is developed, the technique of an estimation of their work is offered. More over, the creation of the system of public opinion monitoring with respect to law enforcement bodies improves the procedure of estimation of their activities. To carry out thorough monitoring the creation of the center of public opinion monitoring is suggested.
Диссертация посвящена анализу вопроса оценки деятельности органов внутренних дел, как социальной организации неприбыльного типа. Отмечается, что оценка деятельности организаций осуществляется по разным параметрам и характеристикам, но наиболее важным, многоаспектным и интегральным критерием деятельности является ее эффективность. Для исследования эффективности работы милиции выбирается целевой подход, который акцентирует внимание на достижение организацией внешних целей. Избранный автором подход позволил прийти к выводу, что современные методы оценки работы органов внутренних дел имеют ряд недостатков. Отмечается, что на сегодняшний день система оценки деятельности милиции постепенно переходит от чистой ориентации на цели, которые ставятся государством, на цели, выдвигаемые институтами гражданского общества. Утверждается, что система оценки деятельности ОВД должна органически объединять внутриведомственный и общественный методы оценки, вместе с тем четко разграничивая их. Выделяются преимущества использования исследований общественного мнения для оценки деятельности органов внутренних дел. При этом обращается внимание на необходимость идентификации общественного мнения; определения уровня его компетентности, особенностей интерпретации полученных результатов исследований; стандартизации процесса исследования и учета полученных результатов и т.д. Рассмотрение возможностей использования общественного мнения как одной из составляющих информационной основы системы оценки деятельности органов внутренних дел позволил прийти к выводу, что для этого оно должно иметь определенный уровень компетентности. Отмечается, что на компетентность общественного мнения относительно деятельности милиции влияют особенности ее субъектов. Кроме того, необходимо учитывать такие характеристики этих субъектов как: уровень информированности относительно деятельности милиции; особенности их интересов в правоохранительной сфере; специфику правосознания; источник имеющейся информации. Автор акцентирует внимание на том, что поскольку главной целевой группой деятельности милиции является население, основным субъектом общественного мнения относительно органов внутренних дел выступает территориальная община. В результате учета уровня информированности территориальных общин и компетентности их мнения выделяются службы, деятельность которых наиболее целесообразно оценивать с помощью общественного мнения: патрульно-постовая, участковых инспекторов милиции, дорожно-патрульная. Предлагается процедура перевода информации, полученной в результате исследования общественного мнения относительно ОВД, в систему формализованных критериев и показателей их работы. Отмечается, что такой перевод выполняется с помощью операционализации полученных данных. Предполагается, что создание системы мониторинга общественного мнения относительно ОВД усовершенствует процедуру оценки эффективности их деятельности. Для обеспечения качественного проведения мониторинга предлагается создание центра мониторинга общественного мнения, на который будут возложены методические, контрольные, консультативные и образовательные функции. Выделяются основные этапы его создания.
Опис
Мальцев, В. В.
Громадська думка у системі оцінки діяльності органів внутрішніх справ України : автореф. дис. ... канд. соціол. наук : 22.00.04 / В. В. Мальцев; Харк. нац. ун-т внутр. справ. - Харків, 2005. - 20 с.
Ключові слова
Соціологія. Соціальна робота. Sociology. Social Work. Социология. Социальная работа, Автореферати дисертацій. Abstracts of Theses. Авторефераты диссертаций, 22.00.04, Україна. Ukraine. Украина, Органи внутрішніх справ. Internal affairs agencies. Органы внутренних дел, органы внутренних дел, Internal Affairs Agencies, громадська думка, соціальна організація, оцінка діяльності, оцінювання ефективності, общественное мнение, социальная организация, оценка деятельности, эффективность, public opinion, social organization, estimation of organization activity, efficiency of organization activity