Конституційно-правова характеристика інституту присяги народного депутата України

Abstract

Досліджено присягу як один з елементів правового становища народного депутата України. Здійснено загальний аналіз інституту присяги крізь призму однієї із засад взаємовідносин особи, яка влаштовується на державну службу (в широкому розумінні), та власне самої держави – принципу лояльності (вірності) до суспільства і держави. Наголошено на суттєвому впливі присяги на такі елементи статусу народного депутата України, як повноваження та гарантії діяльності. Обґрунтовано висновок про необхідність більш чіткої конституційно-правової регламентації присяги народного депутата України з метою перетворення її з формального інституту на правову категорію, яка визначає зміст його діяльності, етичні та юридичні підвалини його поведінки як у парламенті, так і за його межами.The oath as one of the elements of the legal status of MP of Ukraine has been studied. The author has realized general analysis of the oath institution in the light of one of the foundations of the relationship of a person, who is appointed to a position within state agencies (in the broad sense), and the state itself– the principle of loyalty (faith) to the society and the state. It is stated that today taking the oath is an inherent part of any cooperation of an official and the state. Comparative analysis of the oath of MP of Ukraine and a judge has been made. It is indicated that the provisions of the current constitutional legislation of Ukraine governing the matters of the oath of MP in the part of the need to its compliance, in fact have no features of normativity. Therefore, parliamentary oath has become into only declarative, symbolic and ceremonial institution of constitutional law. It actually does not involve (in the case of its break or non-compliance) for MP of Ukraine any legal consequences in the form of disciplinary or early termination of parliamentary powers. It is emphasized on the significant impact of such oath element as the status of MP, as the powers and guarantee of the activities. Based on the systematic analysis the author has grounded the final conclusion about the necessity of a clear constitutional and legal regulation of the oath of MP of Ukraine in order to transform it from a formal institution to legal category, which defines the content of the activities, ethical and legal foundations of the conduct both in the Parliament and on its beyond.Исследована присяга как один из элементов правового положения народного депутата Украины. Проведён общий анализ института присяги сквозь призму одной из основ взаимоотношений лица, которое устраивается на государственную службу (в широком понимании этого термина), и собственно государства – принципа лояльности (верности) обществу и государству. Акцентировано внимание на влиянии, которое оказывает этот институт на такие составляющие статуса народного депутата Украины, как полномочия и гарантии деятельности. Обоснован вывод о необходимости более точного конституционно-правового регламентирования присяги народного депутата Украины в целях её трансформации из исключительно формального института в правовую категорию, которая определяет содержание его деятельности, этические и юридические основы его поведения как в парламенте, так и за его пределами.