Дотримання прав іноземців та осіб без громадянства в місцях несвободи в умовах пандемії

Abstract

Розглянуто питання про пункти тимчасового тримання іноземців та осіб без громадянства, а саме порушення іх прав в умовах пандемії. На сьогодні можна констатувати нову хвилю гострої респіраторної хвороби COVID-19. У світі занепокоєні зростанням захворюванності, особливо це стосується місць несвободи іноземців та осіб без громадянства. Велика кількість іноземців та осіб без громадянства стають носіями цього вірусу. Україна не є виключенням, на території якої знаходяться три установи тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, в яких зростає кількість хворих. Неналежні умови тримання, незадовільне медичне обслуговування, а також високий відсоток хронічних захворювань серед утримуваних – є підґрунтям для швидкого поширення COVID-19, що може призвести до тяжких наслідків для життя та здоров’я. Зазначено такі заходи, які спростують діяльність співробітників місць несвободи та попередять можливость нових випадків захворюваності та порушень прав та свобод іноземців та осіб без громадянства. Зокрема, Державній міграційній службі потрібно забезпечити контроль за виконанням комплексу заходів щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19 та забезпечити контроль за розробленням та впровадженням локальних алгоритмів дій у разі виникнення підозри на наявність в окремої особи коронавірусу COVID-19. У місцях не свободи, де перебувають іноземці та особи без громадянтсва забезпечити наявність тестів для виявлення захворювань на COVID-19 та розробити порядок збору та дезінфекції використаних засобів індивідуального захисту органів дихання та шкіри, тимчасове їх зберігання та утилізацію згідно з вимогами чинного законодавства. Запропоновано розробити можливість звільнення з місць несвободи захворюваних на COVID-19. Крім цього подоланню розповсюдженню COVID-19 у місцях несвободи необхідна синергія між профільними органами державної влади, правозахисної спільноти (міжнародними організаціями з охорони здоров'я та організаціями із захисту прав мігрантів) та громадськості (громадський контроль за належними умовами перебування іноземців та осіб без громадянства). Однак слід пом'ятати, що окрім пандемії, в нашій державі продовжуються масові терористичні обстріли з боку держави-агресора, та заподіюється явна загроза життю та здоров'ю іноземцям та особам без громадянтсва, які перебувають у місцях не свободи неподалік від лінії фронту.The article deals with points of temporary detention of foreigners and stateless persons, namely the violation of their rights in the conditions of the pandemic. Today it is possible to contact a new wave of acute respiratory disease COVID-19. The world is concerned about the increase in morbidity, especially in places where foreigners and stateless persons are not free. A large number of foreigners and stateless persons become carriers of this virus. Ukraine is no exception, on the territory of which there are three institutions for the temporary stay of foreigners and stateless persons, in which the number of patients is increasing. Improper conditions of detention, unsatisfactory medical care, as well as a high percentage of chronic diseases among detainees are the basis for the rapid spread of COVID-19, which can lead to serious consequences for life and health. Based on the given data of monitoring and research of this problem, we can note the following measures that will refute the activities of prison employees and prevent the possibility of new cases of illness and violations of the rights and freedoms of foreigners and stateless persons. In particular, the State Migration Service needs to ensure control over the implementation of a set of measures to prevent the spread of the acute respiratory disease COVID-19 and ensure control over the development and implementation of local action algorithms in case of suspicion of the presence of the COVID-19 coronavirus in an individual. In places of non-freedom, where foreigners and stateless persons are, ensure the availability of tests for the detection of diseases for COVID-19 and develop a procedure for the collection and disinfection of used personal protective equipment for respiratory and skin organs, their temporary storage and disposal in accordance with the requirements of current legislation. In order to reduce the risks of disease and to respect the rights of foreigners and stateless persons to proper treatment and treatment in the conditions of the pandemic, we consider it necessary to develop the possibility of release from places of detention of those suffering from COVID-19. In addition, overcoming the spread of COVID-19 in places of detention requires synergy between the specialized bodies of state authorities, the human rights community (international organizations for health protection and organizations for the protection of migrants' rights) and the public (public control over the proper conditions of stay of foreigners and stateless persons). However, it should be remembered that in addition to the pandemic, mass terrorist attacks by the aggressor state continue in our country, and there is a clear threat to the life and health of foreigners and stateless persons who are in places where there is no freedom near the front line.Рассмотрены вопросы о пунктах временного содержания иностранцев и лиц без гражданства, а именно нарушение их прав в условиях пандемии. На сегодняшний день можно констатировать новую волну острой респираторной болезни COVID-19. В мире обеспокоены ростом заболеваемости, особенно это касается мест несвободы иностранцев и лиц без гражданства. Большое количество иностранцев и лиц без гражданства становятся носителями этого вируса. Украина не исключение, на территории которого находятся три учреждения временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства, в которых растет количество больных. Указаны такие меры, которые предотвратят возможность новых случаев заболеваемости и нарушений прав и свобод иностранцев и лиц без гражданства. В частности, Государственной миграционной службе следует обеспечить контроль за выполнением комплекса мер по предотвращению распространения острой респираторной болезни COVID-19 и обеспечить контроль за разработкой и внедрением локальных алгоритмов действий в случае возникновения подозрения на наличие у отдельного лица коронавируса COVID-19.