Land use and protection: legal regulation and foreign experience

Abstract

Метою дослідження є аналіз світових тенденцій використання та охорони земель у діяльності державних органів. Основний зміст. Досліджено світові тенденції державного управління використанням та охороною земель. Виявлено, що використання земельно-ресурсного потенціалу в країнах світу здійснюється з урахуванням вимог екологічної безпеки, передбачених стратегічними документами земельної сфери. Враховуючи євроінтеграційні наміри України, запропоновано інструменти розвитку сільських територій на основі екосистемного підходу. Методологія: Матеріали і методи дослідження на основі аналізу документальних джерел. Основою є діалектичний метод пізнання фактів соціальної дійсності, на якому значною мірою ґрунтуються формально-правовий і порівняльно-правовий підходи. Висновки. Досвід ЄС та країн світу дає підстави стверджувати, що пріоритетним завданням державного управління використанням та охороною земель (землевпорядкування) є екосистемний підхід до збереження та відтворення земель та інших природних ресурсів, який реалізується шляхом підтримки спільного аграрної політики, створення фондів підтримки фермерів, надання технічної допомоги, розроблення національних, цільових програм і перспективних планів розвитку. Для країн Європейського Союзу розробка стратегічних документів розвитку земельної сфери на 5 - 10 років є загальною тенденцією.

The purpose of the research is to analyze land use and protection global trends in the activities of state bodies. Main content. The global trends of state administration of land use and protection were investigated. It was revealed that the use of the land resource potential in the countries of the world is carried out taking into account the environmental safety requirements provided for in the strategic documents of the land sphere. Taking into account the European integration intentions of Ukraine, tools were proposed for the development of rural areas based on the ecosystem approach. Methodology: Materials and methods research based on the analysis of documentary sources. The basis is the dialectical method of cognition of the facts of social reality, on which the formal legal and comparative legal approaches are largely based. Conclusions. The EU and the world countries experience gives reasons to assert that the priority task of state administration of land use and protection (land administration) is an ecosystem approach to the conservation and reproduction of land and other natural resources, which is implemented by maintaining a joint agricultural policy, creating funds to support farmers, providing technical assistance, developing national, targeted programs and long-term development plans. For the European Union countries, the development of strategic documents for the development of the land sector for 5 - 10 years is a general trend.

Цель исследования - проанализировать мировые тенденции использования и охраны земель в деятельности государственных органов. Основное содержание. Исследованы мировые тенденции государственного управления использованием и охраной земель. Выявлено, что использование земельно-ресурсного потенциала в странах мира осуществляется с учетом требований экологической безопасности, предусмотренных в стратегических документах земельной сферы. С учетом евроинтеграционных намерений Украины предложены инструменты развития сельских территорий на основе экосистемного подхода. Методология: Материалы и методы исследования основаны на анализе документальных источников. В основе лежит диалектический метод познания фактов социальной действительности, на котором во многом базируются формально-правовой и сравнительно-правовой подходы. Выводы. Опыт стран ЕС и мира дает основания утверждать, что приоритетной задачей государственного управления использованием и охраной земель (землеустройства) является экосистемный подход к сохранению и воспроизводству земель и других природных ресурсов, который реализуется путем ведения совместного аграрная политика, создание фондов поддержки фермеров, оказание технической помощи, разработка национальных, целевых программ и долгосрочных планов развития. Для стран Евросоюза разработка стратегических документов развития земельного сектора на 5-10 лет является общей тенденцией.

El propósito de la investigación es analizar las tendencias globales de uso y protección del suelo en las actividades de los organismos estatales. Contenido principal. Se investigaron las tendencias globales de la administración estatal del uso y protección de la tierra. Se reveló que el aprovechamiento del potencial del recurso suelo en los países del mundo se realiza teniendo en cuenta los requisitos de seguridad ambiental previstos en los documentos estratégicos del ámbito territorial. Teniendo en cuenta las intenciones de integración europea de Ucrania, se propusieron herramientas para el desarrollo de las zonas rurales basadas en el enfoque por ecosistemas. Metodología: Investigación de materiales y métodos a partir del análisis de fuentes doc umentales. la base es el método dialéctico de conocimiento de los hechos de la realidad social, en el que se basan en gran medida los enfoques jurídicos formales y jurídicos comparados. Conclusiones. La experiencia de la UE y los países del mundo da razone s para afirmar que la tarea prioritaria de la administración estatal del uso y protección de la tierra (administración de la tierra) es un enfoque ecosistémico para la conservación y reproducción de la tierra y otros recursos naturales, que se implementa m anteniendo un política agrícola, la creación de fondos para apoyar a los agricultores, la prestación de asistencia técnica, el desarrollo de programas nacionales específicos y planes de desarrollo a largo plazo. Para los países de la Unión Europea, el desa rrollo de documentos estratégicos para el desarrollo del sector de la tierra durante 5 - 10 años es una tendencia general.