Законність застосування заходів адміністративного примусу в діяльності правоохоронних органів: питання теорії та практики

Abstract

Розглянуто наукові позиції вчених щодо розуміння законності застосування адміністративного примусу в діяльності правоохоронних органів. Доведено, законність слід розглядати як принцип, обов’язкову вимогу, метод, режим і стан неухильного дотримання, виконання і застосування законів та інших правових актів усіма учасниками суспільних відносин у всіх сферах суспільного життя. Вимога дотримуватися правових приписів, закріплену законодавством, слід вважати принципом. Прояв законності у конкретній поведінці суб’єктів стає методом і станом їх діяльності. Законність як елемент режиму суспільної діяльності існує тоді, коли більшість учасників суспільних відносин дотримуються, виконують і правильно застосовують правові приписи. Доведено, що заходи адміністративного примусу в діяльності правоохоронних органів спрямовані на охорону встановлених у державі суспільних відносин, та спрямовані на забезпечення публічного порядку й безпеки, а також на відновлення порушених правил співжиття у суспільстві. Наголошено, що законність застосування заходів адміністративного примусу в діяльності правоохоронних органів має певні особливості: 1) законодавче закріплення основних заходів, підстав та меж їх застосування; 2) допускається обмеження прав і свобод людини; 3) спрямовані на відновлення порушених прав і свобод; 4) за порушення настає юридична відповідальність.

The scientific articles consider the scientific positions of scientists regarding the understanding of the legality of the use of administrative coercion in the activities of law enforcement agencies. It has been proven that legality should be considered as a principle, mandatory requirement, method, regime and state of strict compliance, implementation and application of laws and other legal acts by all participants of social relations in all spheres of social life. The requirement to comply with legal prescriptions, established by legislation, should be considered a principle. The manifestation of legality in the specific behavior of subjects becomes the method and state of their activity. Legality as an element of the regime of social activity exists when the majority of participants in social relations observe, execute and correctly apply legal prescriptions. It has been proven that the measures of administrative coercion in the activities of law enforcement agencies are aimed at protecting social relations established in the state, and are aimed at ensuring public order and security, as well as at restoring the violated rules of coexistence in society. It is emphasized that the legality of the application of measures of administrative coercion in the activities of law enforcement agencies has certain features: 1) legislative consolidation of the main measures, grounds and limits of their application; 2) restriction of human rights and freedoms is allowed; 3) aimed at restoring violated rights and freedoms; 4) legal liability arises for the violation.

Рассмотрены научные позиции ученых по пониманию законности применения административного принуждения в деятельности правоохранительных органов. Доказано, что законность следует рассматривать как принцип, обязательное требование, метод, режим и состояние неукоснительного соблюдения, исполнения и применения законов и других правовых актов всеми участниками общественных отношений во всех сферах общественной жизни. Требование соблюдать правовые предписания, закрепленное законодательством, следует считать принципом. Проявление законности в конкретном поведении субъектов становится методом и состоянием их деятельности. Законность как элемент режима общественной деятельности существует тогда, когда большинство участников публичных отношений соблюдаются, выполняют и верно используют правовые предписания. Доказано, что меры административного принуждения в деятельности правоохранительных органов направлены на охрану установленных в государстве общественных отношений, на обеспечение публичного порядка и безопасности, а также на восстановление нарушенных правил сосуществования в обществе. Отмечено, что законность применения мер административного принуждения в деятельности правоохранительных органов имеет определенные особенности: 1) законодательное закрепление основных мер, оснований и пределов их применения; 2) допускается ограничение прав и свобод человека; 3) направлены на восстановление нарушенных прав и свобод; 4) за нарушение наступает юридическая ответственность.