Правове регулювання бюджетного процесу в умовах воєнного стану

Abstract

Проаналізовано бюджетний процес в умовах воєнного стану в Україні та його правове забезпечення. Наголошено, що з початку збройної агресії російської федерації проти України бюджетне законодавство зазнало суттєвих змін. Яскраво цю характеристику бюджетного процесу продемонстровано на конкретних прикладах. Визначено ознаки бюджетного процесу. Встановлено, що бюджетний процес і законодавчий процес не є тотожними. Розглянуто особливості функціонування резервного фонду державного бюджету в сучасних умовах. Аргументовано, що для забезпечення ефективного функціонування фонду внутрішніх водних шляхів, сформованого у складі спеціального фонду державного бюджету, необхідне належне правове регулювання. Зокрема, йдеться про ухвалення Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку спрямування коштів державного фонду внутрішніх водних шляхів» як важливої передумови функціонування вказаного фонду.

The presented publication analyzesthe budget process under the conditions of martial law in Ukraine and its legal support. It is argued that the budget process in modern conditions is characterized by such features as: systematicity, cyclicality, legal character, stagedness. Budget proces s as a set of systematic, consistent and interdependent actions is implemented by rele-vant entities. In particular, we are talking about the participants in the budget process, the list of which is fixed in the prescriptions of the budget legislation (part3 of article 19 of the BC of Ukraine). It is noted that such a list is not complete and does not take into account all partici-pants in the budget process, especially those whose activities are related to the limited man-agement of budget funds.It is emphasized that since the beginning of the armed aggression of the Russian Federation against Ukraine, the budgetlegislation has undergone significant changes. This characteristic of the budg et process can be clearly demonstrated on specific examples. The signs of the budget process are determined. It has been established that the budget process and the legislative process are not identical. The features of the functioning of the reserve fund of the state budget in modern conditions are considered. It is arguedthat in order to ensure the effective function-ing of the fund of inland waterways, formed as part of the special fund of the state budget, proper legal regulation is necessary. In particular, it refers to the adoption of the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine “On approval of the Procedure for the allocation of funds of the state fund of inland waterways” as an important prerequisite for the functioning of the specified fund.

Проанализирован бюджетный процесс в условиях военного положения в Украине и его правовое обеспечение. Подчеркнуто, что с начала вооруженной агрессии российской федерации против Украины бюджетное законодательство претерпело существенных изменений. Ярко эту характеристику бюджетного процесса продемонстрировано на конкретных примерах. Определены признаки бюджетного процесса. Установлено, что бюджетный процесс и законодательный процесс не тождественны. Рассмотрены осо-бенности функционирования резервного фонда государственного бюджета в современных условиях. Аргументировано, что для обеспечения эффективного функционирования фонда внутренних водных путей, сформированного в составе специального фонда государственного бюджета, необходимо надлежащее правовое регулирование. В частности, речь идет о принятии Постановления Кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка направления средств государственного фонда внутренних водных путей» как важной предпосылки функционирования указанного фонда.