Система адміністративно-правового регулювання міжнародного співробітництва у сфері фізичної культури та спорту

Abstract

Стаття присвячена дослідженню адміністративно-правове регулювання яке автором визначено як регулюючий і розпорядчий вплив на суспільні відносини, що виникають у сфері державного управління, тобто пов’язані з діяльністю органів державної влади та посадових осіб, які виконують функції держави, що здійснюється за допомогою правових норм. Таке регулювання має чіткий процесуальний характер, забезпечується засобами державного примусу і виражається в системі норм і актів адміністративного права.

Наголошується, що в рамках представленої проблематики норми Конституції України: по-перше, закріплюють основи «легітимізації» міжнародних договорів та інших актів; по-друге, вони декларують особливе значення фізичної культури і спорту як важливих загальнодержавних елементів суспільного життя. Підсумовано, що міжнародне співробітництво у сфері фізичної культури і спорту базується на розгалуженій системі нормативно-правових актів як міжнародного, так і національного рівня. Проте зазначається, що ці дві групи нормативно-правових актів мають різне призначення та значення, оскільки регулюють різні сторони механізму правового регулювання зазначеної сфери. Так, наприклад, міжнародні документи прямо виражають сутність і зміст міжнародного співробітництва, закріплюють принципи, на яких воно здійснюється, а також засвідчують відповідні угоди між учасниками міжнародних відносин, а акти національного правового рівня в переважній більшості визначають порядок діяльності держави в цілому та органів влади щодо організації міжнародного співробітництва у сфері фізичної культури і спорту тощо.

It has been established that administrative-legal regulation is a regulatory and ordering influence on social relations that arise in the sphere of public administration, i.e., related to the activities of state authorities and officials performing state functions, carried out with the help of legal norms. Such regulation has a clear procedural nature, is ensured by means of state coercion and is expressed in the system of norms and acts of administrative law. It is emphasized that within the framework of the presented issues, the norms of the Constitution of Ukraine: firstly, establish the basis of "legitimization" of international treaties and other acts; secondly, they declare the special importance of physical culture and sports as nationally important elements of social life. It is summarized that international cooperation in the field of physical culture and sports is based on an extensive system of normative and legal acts, both international and national level. However, these two groups of regulatory legal acts have a different purpose and meaning, because they regulate different aspects of the mechanism of legal regulation of the specified area. So, for example, international documents directly express the essence and content of international cooperation, consolidate the principles on which it is conducted, and also certify the relevant agreements between the parties of international relations. In turn, acts of the national legal level in the vast majority determine the order of activity of the state as a whole and authorities regarding the organization of international cooperation in the field of physical culture and sports, the legalization of international agreements and the distribution of material and financial values in the specified direction, as well as other aspects of state regulation physical culture and sports sector and the work of enterprises, institutions and organizations directly related to it.

Статья посвящена исследованию административно-правового регулирования, которое автором определено как регулирующее и распорядительное влияние на общественные отношения, возникающие в сфере государственного управления, т.е. связанные с деятельностью органов государственной власти и должностных лиц, выполняющих функции государства, осуществляемого с помощью правовых норм. Такое регулирование носит четкий процессуальный характер, обеспечивается средствами государственного принуждения и выражается в системе норм и актов административного права. Подчеркнуто, что международное сотрудничество в сфере физической культуры и спорта базируется на разветвленной системе нормативно-правовых актов как международного, так и национального уровня. Однако отмечается, что эти две группы нормативно правовых актов имеют разное назначение и значение, поскольку регулируют разные стороны механизма правового регулирования указанной сферы.