Адміністративно-правові засади запобігання та протидії мобінгу: питання сьогодення

Abstract

Досліджено нормативно правові засади боротьби з цькуванням на роботі. Проведено порівняльну характеристику методів протидії мобінгу та домашньому насильству. Розглянуто досвід боротьби з цькування інших країн світу. Доведено, що психологічне насильство на роботі є серйозною проблемою котра своєю небезпечністю і соціальною значущістю не поступається домашньому насильству, саме тому необхідно впровадити наступні зміни та доповнення до законодавства України спрямовані на боротьбу з ним: 1) надати офіційного статусу «мобера», особам котрі вчиняли мобінг, і вносити їх в загальнодоступний реєстр моберів. Це дало б змогу роботодавцям перевіряти кандидатів на працевлаштування на причетність до психологічного насильства. Також дана міра впливала б і превентивно, так як мобер утримувався б від вчинення цькування розуміючи, що це зіпсує його ділову репутацію і може зашкодити в побудові кар’єри; 2) зобов’язати осіб, що вчиняли мобінг систематично, в обов’язковому порядку проходити програми перевиховання; 3) запровадити кримінальну відповідальність за вчинення систематичного цькування на роботі, в разі вчинення 3 і більше разів на протязі року; 4) розширити статтю 173-5 (Мобінг) КУпАП додатковим адміністративним стягненням, а саме адміністративним арештом на строк до 7 діб за частиною першою статті і на строк до 15 діб згідно з частиною другою; 5) уповноважити окрему службу в Управлінні державної служби з питань праці, на протидію виключно мобінгу, за прикладом того, як функціонує служба протидії домашньому насильству в Національній поліції; 6) розробити та прийняти окремий закон про запобігання та протидію психологічному насильству на роботі; 7) вести активну профілактичну роботу шляхом залучення ЗМІ, радіо, вебресурсів спрямовану на протидію цькуванню на роботі. Впровадження вищевказаних пропозицій в чинне законодавство вивело б Україну в лідери щодо боротьби з мобінгом в Європі та світі, і забезпечило б працівникам захищеність від свавілля під час трудової діяльності, позитивно вплинуло б на формування корпоративної культури в трудовому середовищі.The scientific article examines the regulatory and legal principles of combating bullying at work. A comparative description of the methods of combating mobbing and domestic violence was carried out. The experience of combating bullying in other countries of the world is considered. It has been proven that psychological violence at work is a serious problem, which in its danger and social significance is not inferior to domestic violence, that is why it is necessary to implement the following changes and additions to the legislation of Ukraine aimed at combating it: 1) to grant the official status of "mobber" to persons who committed mobbing, and enter them into the public register of mobers. This would allow employers to screen job candidates for involvement in psychological abuse. Also, this measure would have a preventive effect, as the mober would refrain from committing harassment, realizing that it would spoil his business reputation and could harm his career; 2) oblige persons who systematically committed mobbing to undergo re-education programs without fail; 3) introduce criminal liability for committing systematic harassment at work, in case of committing 3 or more times during the year; 4) expand Article 173-5 (Mobbing) of the Code of Criminal Procedure with an additional administrative penalty, namely administrative arrest for a period of up to 7 days in accordance with the first part of the article and for a period of up to 15 days in accordance with the second part; 5) to authorize a separate service in the Department of the State Service on Labor Issues to combat mobbing exclusively, following the example of how the service to combat domestic violence in the National Police functions; 6) develop and adopt a separate law on preventing and countering psychological violence at work; 7) conduct active preventive work by involving mass media, radio, web resources aimed at countering bullying at work. The implementation of the above-mentioned proposals into the current legislation would make Ukraine a leader in the fight against mobbing in Europe and the world, and would provide employees with protection from arbitrariness during work activities, and would have a positive effect on the formation of corporate culture in the work environment.Осуществлен анализ и изучены нормы действующего законодательства направленных на противодействие психологическому насилию на работе и дома, имеющихся в настоящее время пробелов в законодательстве Украины с целью проведения их сравнительной характеристики и внедрения в действующее законодательство средств противодействия мобингу, подобных тем, что активно используется государством в противодействии домашнему насилию. Рассмотрено противодействие травле на работе в развитых странах мира в целях дальнейшей имплементации в правовую систему.