Шляхи удосконалення взаємодії Державної пенітенціарної служби України з іншими правоохоронними органами

Abstract

Визначено основні недоліки взаємодії Державної пенітенціарної служби України з іншими правоохоронними органами держави, запропоновані шляхи її вдосконалення. Доведено, що саме ефективна взаємодія Державної пенітенціарної служби України, кримінально-виконавчих інституцій, які знаходяться під її управлінням, прокуратури, суду, міліції та інших правоохоронних органів є необхідною умовою забезпечення додержання прав і свобод людини та громадянина, регулятором впливовості та активності цих субʼєктів правовідносин у процесі виконання кримінальних покарань та попередження їх виникнення, а також індикатором динаміки якісних і кількісних змін криміногенної ситуації в країні. Обґрунтовано, що на практиці взаємодія пенітенціарної служби з іншими правоохоронними органами реалізується в різноманітних формах, які під впливом динамічних змін в політичній і соціально-економічній сферах потребують постійного моніторингу та вдосконалення. Визнано доцільним більш активне й широке використання такої форми взаємодії, як міжнародне співробітництво.

The main shortcomings of cooperation between the State Penitentiary Service of Ukraine with other law-enforcement agencies are determined in the article; the ways of its improvement are offered. It is proved that it is the effective cooperation of the State Penitentiary Service of Ukraine, penal institutions that are under its administration, prosecutorʼs office, courts, police and other law-enforcement agencies is a necessary condition for keeping human and citizensʼ rights and freedoms, regulator of influence and activity of these subjects of legal relations in the process of executing criminal penalties and their prevention, it is also an indicator of qualitative and quantitative changesʼ dynamics in the crime situation in the country. It is proved that cooperation of the State Penitentiary Service with other law-enforcement agencies is realized in various forms in practice. These forms under the influence of dynamic changes in the political and social and economic areas need to be constantly monitored and improved. It is suggested to understand the specific ways of cooperation and communication of law-enforcement agencies as the forms of cooperation between the State Penitentiary Service and other law-enforcement agencies. Their usage is not in conflict with current legislation and is a precondition for the coordination of tactical and strategic actions by the subjects of cooperation, prevention and minimization of crime rate, humanization and increasing the efficiency of executing and serving criminal penalties. It is determined as appropriate more active and broad usage of such a form of cooperation as international cooperation, including signing and realization of international agreements on assistance in criminal matters, execution of decisions and requests of foreign law-enforcement agencies, harmonization of national legislation on criminal matters with the acclaimed international standards, assistance in exchanging information and experience, conduction of joint research on combating against crime, joint personnel training, mutual provision of logistics and consultative assistance, etc.

Определены основные недостатки взаимодействия Государственной пенитенциарной службы Украины с другими правоохранительными органами государства, предложены пути её совершенствования. Доказано, что именно эффективное взаимодействие Государственной пенитенциарной службы Украины, уголовно-исполнительных учреждений, находящихся под ее управлением, прокуратуры, суда, милиции и других правоохранительных органов является необходимым условием обеспечения соблюдения прав и свобод человека и гражданина, регулятором влиятельности и активности данных субъектов правоотношений в процессе исполнения уголовных наказаний и предупреждения их возникновения, а также индикатором динамики качественных и количественных изменений криминогенной ситуации в стране. Обосновано, что на практике взаимодействие пенитенциарной службы с другими правоохранительными органами реализуется в различных формах, которые под воздействием динамических изменений в политической и социально-экономической сферах требуют постоянного мониторинга и совершенствования. Признано целесообразным более активное и широкое использование такой формы взаимодействия, как международное сотрудничество.