Засадничі особливості створення Державної фіскальної служби України та встановлення її спеціального статусу

Abstract

Запропоновано оптимізувати та законодавчо врегулювати кількість центральних органів виконавчої влади зі спеціальним статусом. Показано, що спеціальний статус Державної фіскальної служби України саме як центрального органу виконавчої влади зі спеціальним статусом обумовлений особливими завданнями та повноваженнями. Встановлено, що Державна фіскальна служба України є самостійним суб’єктом адміністративного права.

It is established that the reorganization of 21 May 2014 of the former Ministry of income and fees by making it as the State Fiscal Service of Ukraine is a regulated administrative action of the Cabinet of Ministers of Ukraine. It is recommended to conduct more in-depth study of the principles of including these central authorities to the category of central executive bodies with special status, according to which the number of central executive bodies with special status should be properly scientifically optimized and legally regulated. It is shown that the constitutional and legal principles of state machinery, which are stated in the Constitution of Ukraine, are laid down in the general principles of functioning of the State Fiscal Service of Ukraine as an independent subject of administrative law through its common and legal, administrative and legal status as the central executive body with the special status with specific tasks and powers and for which special conditions for the formation, reorganization and liquidation, accountability are established. It was supposed that the concept of «special» in the field of administrative law and public administration may be associated with the term «target», complementing the conventional explanation of the term «special», which is completely in line with the adoption of a number of scholars. It is concluded that the political and economic situation prevailing in the country at the time of creating the State Fiscal Service of Ukraine, was the most accurate stimuli, which was applied by the Cabinet of Ministers of Ukraine this kind of organizing event out of all possible.

Предложено оптимизировать и законодательно урегулировать количество центральных органов исполнительной власти со специальным статусом. Показано, что специальный статус Государственной фискальной службы Украины именно в качестве центрального органа исполнительной власти со специальным статусом обусловлен особыми задачами и полномочиями. Установлено, что Государственная фискальная служба Украины является самостоятельным субъектом административного права.