Ґенеза теоретичних уявлень і законодавства щодо форм закінчення досудового розслідування

Abstract

Розглянуто становлення та розвиток інституту форм закінчення досудового розслідування у кримінальному процесі України. Зазначено, що упродовж тривалого часу основні пам’ятки права взагалі не передбачали процедури досудового розслідування. Наголошено, що законодавче врегулювання процесуального порядку закінчення досудового розслідування на всіх етапах розвитку кримінального процесу відбувалось вкрай не послідовно. Загалом на відповідних етапах розвитку кримінально-процесуального законодавства за часів Української РСР правом приймати відповідне кінцеве рішення у кримінальному провадженні був наділений виключно суд, а потім прокурор. Визначено, що законодавство вказаного періоду йшло шляхом поступового розширення процесуальної самостійності слідчого. Сформульовано деякі висновки та пропозиції з вдосконалення кримінального процесуального законодавства.The article is devoted to the disclosure of issues related to the formation and development of the institute of forms of completion of pre-trial investigation in the criminal process of Ukraine. On the basis of general scientific, special and other methods individual sources of law are studied, the views of well-known scientists on issues directly related to the research topic are analyzed. In view of the above, it is emphasized that for a long time the main monuments of law, in particular, «Rights of the Little Russian People» based on the norms of the «Lithuanian Statute», «Magdeburg Law» and «Little Russian customs» did not provide procedures pre-trial investigation. At the same time, one of the first legal acts that contained certain provisions on the forms of termination of pre-trial investigation and operated in Ukraine is the Statute of Criminal Procedure of 1864. It is emphasized that not consistent. Thus, in particular, despite the presence in most procedural sources of rules on the possibility of coercive measures of a medical nature, the legislator as a separate form of termination of pre-trial investigation first provided only in the CPC of Ukraine in 1960. In general. the right to make the final decision in criminal proceedings was vested exclusively in the court and then in the prosecutor. In the context of consideration of this issue, it should also be noted that the legislation of this period went by gradually expanding the procedural independence of the investigator. Attention is drawn to the fact that the provisions of Art. 283 of the CPC of Ukraine, like most previous sources of law, provide an incomplete list of forms of termination of pre-trial investigation. In view of the above, some conclusions and proposals for improving criminal procedural legislation have been formulated.Рассмотрено становление и развитие института форм окончания досудебного расследования в уголовном процессе Украины. Отмечено, что в течение длительного времени основные памятки права вообще не предусматривали процедуры досудебного расследования. Отмечено, что законодательное урегулирование процессуального порядка окончания досудебного расследования на всех этапах развития уголовного процесса происходило крайне не последовательно. В целом на соответствующих этапах развития уголовно-процессуального законодательства во времена Украинской ССР правом принимать соответствующее окончательное решение в уголовном производстве был наделен исключительно суд, а затем прокурор. Определено, что законодательство указанного периода шло по пути постепенного расширения процессуальной самостоятельности следователя. Сформулированы некоторые выводы и предложения по усовершенствованию уголовного процессуального законодательства.