Поняття та особливості забезпечення цивільного захисту на регіональному рівні

Abstract

Встановлено, що цивільний захист – це сукупність суспільно-правових відносин, які виникають між спеціально уповноваженими органами державної влади, а також іншими юридичними та фізичними особами, з питань протидії, запобігання надзвичайним ситуаціям та небезпечним подіям, подолання їх наслідків, що передбачає реалізацію спеціальних організаційних, інженерно-технічних, санітарно-гігієнічних, протиепідемічних та інших передбачених законодавством заходів. Аргументовано, що цивільний захист – це комплексна та досить складна, структурована категорія, зміст якої розкривається через суспільно-правові відносини, що виникають між окремими спеціально уповноваженими державними та недержавними інституціями. Предметом таких відносин є надзвичайні ситуації та небезпечні події – явища об’єктивної дійсності, які несуть шкідливі наслідки для суспільства. Забезпечення цивільного захисту в межах регіонів нашої держави характеризується рядом ознак, серед яких: 1) регулювання суспільно-правових відносин цивільного захисту здійснюється великою кількістю нормативно-правових актів різної юридичної сили, особливе місце серед яких належить підзаконним та локальним актам; 2) цивільний захист в рамках регіону реалізується на основі загальної державної політики у відповідній сфері; 3) забезпечення цивільного захисту на регіональному рівні передбачає обов’язкове врахування індивідуальних ознак та характеристик відповідного регіону.

It was established that civil protection is a set of social and legal relations that arise between specially authorized bodies of state power, as well as other legal entities and individuals, on issues of counteraction, prevention of emergency situations and dangerous events, overcoming their consequences, which involves the implementation of special organizational , engineeringtechnical, sanitary-hygienic, anti-epidemic and other measures provided for by law. It is argued that civil protection is a complex and rather complex, structured category, the content of which is revealed through social and legal relations that arise between individual specially authorized state and non-state institutions. The subject of such relations are emergency situations and dangerous events - phenomena of objective reality that have harmful consequences for society. Provision of civil protection within the regions of our country is characterized by a number of features, among which: 1) regulation of social and legal relations of civil protection is carried out by a large number of normative legal acts of various legal force, a special place among which belongs to by-laws and local acts; 2) civil defense within the region is implemented on the basis of the general state policy in the relevant fi eld; 3) provision of civil protection at the regional level requires mandatory consideration of individual features and characteristics of the respective region.

Установлено, что гражданская защита – это совокупность общественно-правовых отношений, возникающих между специально уполномоченными органами государственной власти, а также другими юридическими и физическими лицами, по вопросам противодействия, предотвращения чрезвычайных ситуаций и опасных событий, преодоление их последствий, что предусматривает реализацию специальных организационных, инженерно-технических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и других предусмотренных законодательством мер. Аргументировано, что гражданская защита – это комплексная и достаточно сложная, структурированная категория, содержание которой раскрывается через общественно-правовые отношения, возникающие между отдельными специально уполномоченными государственными и негосударственными институтами. Предметом таких отношений являются чрезвычайные ситуации и опасные события – явления объективной действительности, которые несут вредные последствия для общества. Обеспечение гражданской защиты в пределах регионов нашего государства характеризуется рядом признаков, среди которых: 1) регулирование общественно-правовых отношений гражданской защиты осуществляется большим количеством нормативно-правовых актов разной юридической силы, особое место среди которых принадлежит подзаконным и локальным актам; 2) гражданская защита в рамках региона реализуется на основе общей государственной политики в соответствующей сфере; 3) обеспечение гражданской защиты на региональном уровне предполагает обязательный учет индивидуальных признаков и характеристик соответствующего региона.