Відомчий контроль та його вплив на процесуальну самостійність слідчого під час проведення слідчих (розшукових) дій

Abstract

Статтю присвячено аналізу відомчого контролю з боку керівника органу досудового розслідування. На підставі аналізу положень КПК України встановлено, що вплив на процесуальну самостійність слідчого з боку керівника органу досудового розслідування проявляються у випадках: 1) доступу до матеріалів досудового розслідування; 2) проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій слідчим за вказівкою керівника органу досудового розслідування; 3) відсторонювати слідчого від проведення досудового розслідування за наявності підстав, передбачених КПК України, для його відводу або у разі неефективного досудового розслідування;4) погодження керівником органу досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій та продовження строку їх проведення. Констатовано, що окремі повноваження керівника слідчого підрозділу подібні до повноважень прокурора, який також може прийняти рішення про проведення аналогічних слідчих (розшукових) дій. При цьому в законі жодної правової підстави для їх розмежування не вказано, що не дозволяє слідчому при проведенні досудового розслідування прийняти єдине правильне процесуальне рішення.

The article is devoted to the analysis of departmental control by the head of the pre-trial investigation body. Based on the analysis of the provisions of the CPC of Ukraine, it is established that the influence on the procedural independence of the investigator by the head of the pre-trial investigation body is manifested in the following cases: 1) access to pre-trial investigation materials; 2) conducting investigative (search) actions, covert investigative (search) actions by investigators on the instructions of the head of the pre-trial investigation body; 3) to suspend the investigator from conducting a pre-trial investigation if there are grounds provided by the CPC of Ukraine for his removal or in case of ineffective pre-trial investigation; 4) approval by the head of the pretrial investigation body the head of the investigative unit is similar to the powers of the prosecutor, who may also decide to conduct similar investigative (search) actions. At the same time, the law does not specify any legal basis for their delimitation, which does not allow the investigator to make a single correct procedural decision during the pre-trial investigation.

Статья посвящена анализу ведомственного контроля со стороны руководителя органа досудебного расследования. Установлено, что влияние на процессуальную самостоятельность следователя со стороны руководителя органа досудебного расследования проявляются в случаях: 1) доступа к материалам досудебного расследование; 2) проведение следственных (розыскных) действий, негласных следственных (розыскных) действий следователем по указанию руководителя органа досудебного расследования; 3) отстранять следователя от проведения досудебного расследования при наличии оснований, предусмотренных УПК Украины, для его отвода или в случае неэффективного досудебного расследования; 4) согласование руководителем органа досудебного расследования проведение следственных (розыскных) действий и продление срока их проведения.