Реалізація кримінально-правової політики України шляхом правозастосування : автореф. дис.

Abstract

Дисертація є першим в Україні комплексним дослідженням питань практичної реалізації кримінально-правової політики України на рівні застосування норм про кримінальну відповідальність. В роботі розглядаються питання реалізації кримінально-правової політики при здійсненні досудового розслідування та судового розгляду кримінальних справ та проваджень протягом періоду часу з 2006 по 2015 рік. Здійснено аналіз правильності застосування норм кримінального закону при кваліфікації діянь під час розслідування злочинів та застосування інституту звільнення від кримінальної відповідальності, здійснено аналіз правильності застосування норм кримінального закону при здійсненні остаточної кваліфікації судом та при призначенні покарання, а також при звільненні від покарання та його відбування. Досліджено основні чинники ефективної реалізації кримінально- правової політики України, висвітлено взаємозв’язок застосування норм та інститутів кримінального права та ефективності кримінально-правової політики. На підставі результатів проведених досліджень сформульовані та обґрунтовані пропозиції щодо вдосконалення ряду положень кримінально-правової науки, чинного законодавства України шляхом внесення змін до статей, що регламентують основоположні засади механізму кримінально-правового регулювання.

The thesis is the first integrated research in Ukraine on the issues of practical realization of criminal policy of Ukraine at the level of provisions of the law of criminal liability employment. The issues connected with the realization of criminal policy in the course of the prejudicial inquiry as well as courts proceeding of criminal cases during the period from 2006 to 2015 have been examined. The analysis with regard to the accuracy of criminal law statements employment in the course of crimes qualification during criminal cases investigation and the usage of the institute of release from criminal liability as well as during residual qualification of a crime by the court and appointment of the punishment and also in the course of release from criminal punishment and its serving out were realized. The main factors of effective implementation of criminal policy of Ukraine were investigated and an interconnection of rules of law usage as well as criminal law institutions and criminal policy effectiveness were also outlined in this thesis. On the bases of the research results the propositions concerning improvement of certain provisions of criminal law science, Ukrainian law in force via making alterations to the articles which regulate the fundamental principles of the mechanism of criminal law regulation were composed and proofed.

Диссертация является первым в Украине комплексным исследованием вопросов практической реализации уголовно-правовой политики Украины на уровне применения норм об уголовной ответственности. В работе проанализированы вопросы понятия и сущности уголовно-правовой политики, ее места в системе политики в сфере борьбы с преступностью. Рассмотрены современные научные подходы к определению структуры (уровней и подуровней) уголовно-правовой политики, влияние правореализационного ее уровня и, в частности, правоприменительного подуровня на функционирование системы уголовно-правовой политики в целом. Рассмотрены вопросы реализации уголовно-правовой политики, место применения уголовного закона в реализации последней на правоприменительном уровне. На основании результатов проведенного исследования определено, что на правореализационном уровне осуществляется основной объем деятельности по реализации уголовно-правовой политики, что непосредственно влияет на достижение цели и задач последней, и от качества осуществления этой деятельности зависит степень эффективности уголовно-правовой политики. Правоприменительный подуровень реализации уголовно-правовой политики выступает основным индикатором эффективности всей государственно-властной деятельности в сфере борьбы с преступностью, которая осуществляется путем применения уголовного закона. Рассмотрены вопросы реализации уголовно-правовой политики в Украине при осуществлении досудебного расследования и судебного разбирательства за период с 2006 по 2015 годы. Осуществлен анализ правильности применения норм уголовного закона при квалификации деяний во время расследования преступлений и применения института освобождения от уголовной ответственности, правильности применения норм уголовного закона при осуществлении квалификации и назначении наказания судом, а также при освобождении от отбывания наказания. В результате проведенного исследования установлено, что на протяжении рассмотренного периода зафиксирован довольно высокий процент ошибок при применении уголовного закона как органами досудебного расследования, так и судами. Характерной чертой правоприменительной практики является тенденция к уменьшению количества случаев применения институтов уголовного закона, направленных на экономию уголовной репрессии при применении мер уголовно- правового воздействия. Исследована роль применения уголовного закона как фактора осуществления государством эффективной политики в сфере борьбы с преступностью уголовно- правовыми методами. В частности, рассмотрены теоретические основы категории «эффективность», особенности ее применения относительно такого феномена как уголовно-правовая политика, проанализированы основные факторы, влияющие на осуществление эффективной уголовно-правовой политики в государстве, в том числе на правоприменительном уровне. Рассмотрены вопросы соотношения эффективности уголовно-правовой политики и эффективности уголовного закона. Установлено, что, поскольку уголовно-правовая политика имеет двойную природу и относится как к сфере управления, так и к сфере права, вопросы ее эффективности необходимо рассматривать как с точки зрения эффективности процесса управления, так с точки зрения эффективного действия системы уголовно-правовых норм. Обосновывается, что факторами эффективности уголовно-правовой нормы являются ее социальная обусловленность, отсутствие противоречий в формулировании, понятность как для граждан, так и для субъектов правоприменения. Интенсивность применения уголовно-правовой нормы не может быть признана надежным показателем уровня эффективности уголовного закона.