Принципи публічного адміністрування у сфері забезпечення енергетичної безпеки держави

Abstract

З’ясовано, що публічне адміністрування у сфері забезпечення енергетичної безпеки слід розуміти як комплекс правових, економічних та технічних засобів, спрямованих на забезпечення енергетичної безпеки, збалансування публічних та приватних інтересів у сфері енергетики, створення умов для розвитку конкуренції, забезпечення недискримінаційного доступу до товарів та послуг суб’єктів господарювання галузі енергетики, захист прав споживачів товарів та послуг у сфері енергетики. Аргументовано, що принципами публічного адміністрування доцільно вважати лише ті положення, які, по-перше, характеризують найбільш суттєві й важливі риси управлінської діяльності, а, по-друге, носять програмно-орієнтаційний характер. Це означає, що фактичний стан справ у публічному адмініструванні сфери, що досліджується, може повною мірою і не відповідати проголошеним принципам. Запропоновано авторську класифікацію принципів публічного адміністрування у сфері забезпечення енергетичної безпеки та надано їх характеристику.It was clarified that public administration in the field of ensuring energy security should be understood as a set of legal, economic and technical means aimed at ensuring energy security, balancing public and private interests in the field of energy, creating conditions for the development of competition, ensuring non-discriminatory access to goods and services business entities in the energy sector, consumer rights protection of goods and services in the energy sector. It is argued that the principles of public administration should be considered only those provisions, which, firstly, characterize the most significant and important features of management activities, and, secondly, are program oriented. This means that the actual state of affairs in the public administration of the investigated sphere can be fully and consistent with the proclaimed principles. The author’s classification of principles of public administration in the field of providing energy security is offered and their characteristics are offered.Выяснено, что публичное администрирование в сфере обеспечения энергетической безопасности следует понимать как комплекс правовых, экономических и технических средств, направленных на обеспечение энергетической безопасности, сбалансирование публичных и частных интересов в сфере энергетики, создание условий для развития конкуренции, обеспечения недискриминационного доступа к товарам и услугам субъектов хозяйствования области энергетики, защиту прав потребителей товаров и услуг в сфере энергетики. Аргументировано, что принципами публичного администрирования целесообразно считать лишь те положения, которые, во-первых, характеризуют наиболее существенные и важные черты управленческой деятельности, а во-вторых, носят программно-ориентационный характер. Это означает, что фактическое состояние дел в публичном администрировании исследуемой сферы может в полной мере и не отвечать провозглашенным принципам. Предложена авторская классификация принципов публичного администрирования в сфере обеспечения энергетической безопасности и предоставлена их характеристика.