Повноваження прокурора щодо визначення підслідності та місця проведення досудового розслідування

Abstract

Стаття присвячена аналізу законодавчих положень, якими унормовано діяльність прокурора щодо визначення підслідності та місця проведення досудового розслідування. Проаналізовано відповідні положення КПК України, Закону України «Про прокуратуру», а також наукові праці вчених із досліджуваного питання. Підтримано наукову позицію щодо того, що чіткий порядок визначення прокурором підслідності та передачі матеріалів кримінального провадження з одного органу досудового розслідування до іншого, зокрема за її зміни, є запорукою досягнення завдань кримінального провадження. Водночас КПК України з цього питання містить певні прогалини й неточності, які потребують вирішення, що в подальшому дасть змогу уникнути визнання доказів недопустимими. Констатовано, що саме на прокурора як процесуального керівника покладено обов’язок правильного й точного визначення підслідності відповідного кримінального правопорушення задля спрямування відповідних матеріалів за належністю.

The article is devoted to the analysis of the legislative provisions that normalize the activities of the prosecutor to determine the jurisdiction and the place of the pre-trial investigation. The relevant provisions of the Code of Criminal Procedure of Ukraine, the Law of Ukraine “On the Prosecutor’s Office”, as well as the scientific works of scientists from the issue under study, are analyzed. The scientific position was supported that a clear procedure for determining the prosecutor’s jurisdiction and transferring the materials of criminal proceedings from one pre-trial investigation body to another, in particular in the event of a change, is the key to achieving the objectives of criminal proceedings. At the same time, the Code of Criminal Procedure of Ukraine on this issue contains certain gaps and inaccuracies that need to be addressed, which in the future will avoid the recognition of evidence as unacceptable. It was stated that it was the prosecutor, as the procedural leader, who was entrusted with the duty to correctly and accurately determine the jurisdiction of the corresponding criminal offense for sending materials by affiliation. It has been determined that no time limit has been established at the legislative level during which the prosecutor must decide on the jurisdiction of criminal proceedings. It is also noted that the Criminal Procedure Code of Ukraine does not establish time for the prosecutor to decide on the place of the pre-trial investigation. It is emphasized that such legislative gaps and inaccuracies significantly reduce the effectiveness of the pre-trial in vestigation of criminal proceedings, can lead to significant violations of the requirements of the criminal procedural law, and contribute to the delay of the pre-trial investigation and the like. It is concluded that it is necessary to improve the provisions of the Code of Criminal Procedure of Ukraine on these issues, which will ensure uniformity of law enforcement activities, and will also help to recognize evidence admissible in criminal proceedings.

Статья посвящена анализу законодательных положений, которыми нормирована деятельность прокурора по определению подследственности и места проведения досудебного расследование. Проанализированы соответствующие положения УПК Украины, Закона Украины «О прокуратуре», а также научные труды ученых по изучаемому вопросу.