Шляхи вдосконалення взаємодії органів прокуратури та громадськості

Abstract

У статті наголошено на тому, що громадянське суспільство у демократичній, соціально орієнтованій державі постає основою, «наріжним каменем» розбудови державних інституцій. Наголошено, що в Україні концептуальне бачення розвитку в суспільстві громадської ініціативи та самоорганізації громадян закладене у Національній стратегії сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні. Водночас комплексний підхід до вирішення викликів, пов’язаних з формуванням активного та відповідального громадянина із стійкою громадянською позицією втілено у Концепції розвитку громадянської освіти в Україні. Акцентовано увагу на тому, що феномен взаємодії може набувати і світоглядного значення, виступаючи основою сприйняття процесу публічного управління та держави в цілому. Так, існують дослідження того, як одержувачі соціальної допомоги, особи, які покладаються на систему соціального забезпечення, та інші групи розвивають власне сприйняття громадянства через їх взаємодію з державою. Проаналізовано позиції окремих науковців про те, що для прокурорів притаманна унікальна взаємодія з громадянами та громадськістю. На відміну від співробітників правоохоронних органів, вони не носять уніформу і не завжди виконують свою роль правоохоронців публічно. Також дослідники виокремлюють проблеми, що тісно пов’язані зі сприйняттям громадянами прокурора. З урахуванням проаналізованих положень програмних документів та позицій вітчизняних та зарубіжних дослідників нами були виокремлені шляхи вдосконалення взаємодії прокуратури та громадськості, зокрема розробка офіційних веб-сайтів окружних прокуратур у межах областей, які могли б слугувати майданчиком взаємодії прокурорів та громадськості; змістовне наповнення сторінок у соціальних мережах обласних та окружних прокуратур, використання новітніх майданчиків комунікації та висвітлення інформації; забезпечення безбар’єрності у приміщеннях прокуратури для врахування потреб осіб з інвалідністю; упровадження онлайн-платформ для взаємодії прокуратури з громадянами та інститутами громадянського суспільства у ході оцінювання роботи прокуратури громадянами та надання пропозицій щодо подальшої діяльності; вивчення кращих вітчизняних та зарубіжних практик взаємодії прокуратури та громадськості, їх систематизація та узагальнення; запровадження практики спільного проведення дозвілля прокурорів та громадськості; проведення за участі громадськості конкурсів з визначення найбільш професійних та ерудованих прокурорів.

The article emphasizes that civil society in a democratic, socially oriented state becomes the basis, the «cornerstone» of the development of state institutions. It was emphasized that in Ukraine, the conceptual vision of the development of public initiative and self-organization of citizens in society is laid down in the National Strategy for Promoting the Development of Civil Society in Ukraine. At the same time, a comprehensive approach to solving challenges related to the formation of an active and responsible citizen with a stable civic position is embodied in the Concept of the Development of Civic Education in Ukraine. Attention is focused on the fact that the phenomenon of interaction can acquire worldview significance, acting as the basis of perception of the process of public administration and the state as a whole. Thus, there are studies of how welfare recipients, welfare recipients, and other groups develop their own perceptions of citizenship through their interactions with the administrative state. The positions of individual scientists that prosecutors have a unique interaction with citizens and the public are analyzed. Unlike law enforcement officers, they do not wear uniforms and do not always perform their role as law enforcement officers in public. Researchers also single out problems that are closely related to citizens’ perception of the prosecutor. Taking into account the analyzed provisions of program documents and the positions of domestic and foreign researchers, we singled out ways to improve the interaction between the prosecutor’s office and the public, in particular, the development of official websites of district prosecutor’s offices within the regions, which could serve as a platform for interaction between prosecutors and the public; meaningful filling of pages in social networks of regional and district prosecutor’s offices, use of the latest platforms for communication and information coverage; provision of barrier-free facilities in the premises of the prosecutor’s office to take into account the needs of persons with disabilities; introduction of online platforms for the interaction of the prosecutor’s office with citizens and institutions of civil society during the assessment of the work of the prosecutor’s office by citizens and the provision of proposals for further activities; study of the best domestic and foreign practices of interaction between the prosecutor’s office and the public, their systematization and generalization; introduction of the practice of joint recreation of prosecutors and the public; conducting contests with the participation of the public to determine the most professional and erudite prosecutors.

Определены пути совершенствования взаимодействия прокуратуры и общественности. Рассмотрены программные документы в которых представлено концептуальное видение развития общественности и общественной инициативы, выяснена сущность феномена взаимодействия и особенности воздействия на него отдельных общественных факторов. На основе анализа взглядов зарубежных ученых выявлены особенности взаимодействия прокуратуры и общественности, предложены пути их совершенствования.