Національна безпека України в умовах воєнного стану: теоретико-правовий аналіз

Abstract

Стаття присвячена теоретико-правовому аналізу ключових особливостей національної безпеки в умовах дії правового режиму воєнного стану, з’ясуванню специфіки зміни моделі правового регулювання, характеру та своєрідності таких змін відповідно до сучасної парадигми національної безпеки України, в умовах широкомасштабної російської військової інтервенції до України, розпочатої з 24 лютого 2022 року. Доведено, що національна безпека та воєнний стан є співвідносними науковими і прикладними категоріями, що характеризують захищеність інститутів особистості, суспільства і держави за особливих правових умов, коли забезпечення захист у цих інтересів неможливо без запровадження такого режиму. З’ясовано, що феномени режиму воєнного стану та стану національної безпеки повинні розглядатися як близькі та системно пов’язані правові категорії як у законодавстві, так і в юридичній науці. Показано, що загроза порушення національної безпеки або її порушення шляхом військової (збройної) агресії іншої держави зумовлює запровадження правового режиму воєнного стану. Таким чином, воєнний стан стає своєрідним (особливим) правовим режимом гарантування (поновлення) або сприяння національній безпеці в умовах потенційної чи реальної збройної агресії. Запровадження воєнного стану за таких умов відіграє низку соціально вагомих функцій для забезпечення національної безпеки: превентивну, правозахисну, стабілізаційну, стимулюючу. В умовах воєнного стану об’єктивно роль держави для забезпечення національної безпеки: зростає її правотворча і правозастосовна діяльність, державна влада діє в режимі безперебійного функціонування, реалізується мобілізаційна модель функціонування державного апарату, сфера приватного розсуду (індивідуальної свободи фізичних та юридичних осіб) суттєво звужується (зменшується, обмежується).The article is devoted to the theoretical and legal analysis of the key features of national security in the conditions of the legal regime of martial law, to the clarification of the specifics of the change in the model of legal regulation, the nature and originality of such changes in accordance with the modern paradigm of national security of Ukraine, in the conditions of the large-scale Russian military intervention in Ukraine, which began from February 24, 2022. It has been proven that national security and martial law are related scientific and applied categories that characterize the protection of the institutions of the individual, society and the state under special legal conditions, when ensuring the protection of these interests is impossible without the introduction of such a regime. It has been found that the phenomena of the martial law regime and the state of national security should be considered as close and systematically related legal categories both in legislation and in legal science. It is shown that the threat of violation of national security or its violation through military (armed) aggression of another state predisposes to the introduction of the legal regime of martial law. Thus, martial law becomes a kind of (special) legal regime for guaranteeing (renewing) or promoting national security in conditions of potential or actual armed aggression. The introduction of martial law under such conditions plays a number of socially significant functions to ensure national security: preventive, human rights protection, stabilization, and stimulation. In the conditions of martial law, objectively, the role of the state to ensure national security: its law-making and law-enforcement activities are increasing, the state power operates in a mode of uninterrupted functioning, the mobilization model of the functioning of the state apparatus is implemented, the sphere of private discretion (individual freedom of individuals and legal entities) is significantly narrowed (decreases, is limited).Статья посвящена теоретико-правовому анализу ключевых особенностей национальной безопасности в условиях действия правового режима военного положения, выяснения специфики изменения модели правового регулирования, характера и своеобразия таких изменений в соответствии с современной парадигмой национальной безопасности Украины, в условиях широкомасштабной российской военной интервенции в Украину, начатую с 24 февраля 2022 года. Доказано, что национальная безопасность и военное положение являются соотносительными научными и прикладными категориями, характеризующими защищенность институтов личности, общества и государства в особых правовых условиях, когда обеспечение защиты в этих интересах невозможно без введения такого режима.