Правові засади діяльності Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками як суб’єкта системи крові

Abstract

Підкреслено, що суб’єкти системи крові розробляють та реалізують механізм виконання основних напрямів державної політики у сфері донорства крові та компонентів крові, функціонування системи крові. Акцентовано увагу, що провідним суб’єктом системи крові є Державна служба України з лікарських засобів та контролю за наркотиками. Наголошено на важливості визначення сутності та системи правових засад як невід’ємного елементу механізму адміністративно-правового регулювання діяльності Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками як суб’єкта системи крові. Запропоновано під правовими засадами діяльності Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками як суб’єкта системи крові розуміти сукупність нормативноправових актів, що з урахуванням юридичної сили окремого з них визначають правила поведінки даного органу державної влади й інших учасників суспільних відносин в сфері обігу донорської крові та компонентів крові. Визначено й охарактеризовано систему правових засад діяльності Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками як суб’єкта системи крові. Відзначено, що на сьогодні правові засади діяльності Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками як суб’єкта системи крові визначено в приписах десятків нормативно-правових актів. Наголошено, що найбільшу групу таких нормативно-правових актів складають акти підзаконного законодавства, провідне місце серед яких посідають постанови Кабінету Міністрів України та накази МОЗ України. За допомогою аналізу приписів актів підзаконного законодавства, які закріплюють правові засади Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками як суб’єкта системи крові, встановлено, що значна частина з них була прийнята більше десяти років тому, а деякі взагалі в минулому столітті. З’ясовано, що підзаконні нормативно-правові акти, які визначають правові засади діяльності Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками як суб’єкта системи крові, потребують свого перегляду на предмет їх приведення до сучасних потреб функціонування системи крові в нашій державі.

In the article it has been emphasized that the subjects of the blood system develop and implement the mechanism of implementation of the main directions of the state policy in the field of blood donation and blood components, functioning of the blood system. It has been emphasized that the leading subject of the blood system is the State Service of Ukraine for Medicinal Products and Drug Control. The importance of defining the essence and system of legal foundations as an integral element of the mechanism of administrative and legal regulation of the State Service of Ukraine for medicinal products and drug control as a subject of the blood system has been emphasized. It has been proposed to understand the legal basis of the activity of the State Service of Ukraine for Medicinal Products and Drug Control as a subject of the blood system as a set of normative legal acts, which, taking into account the legal force of individual of them, determine the rules of conduct of this state authority and other participants of public relations in the sphere circulation of donor blood and blood components. The system of legal bases for the activity of the State Service of Ukraine for Medicinal Products and Drug Control as a subject of the blood system has been defined and characterized. It has been noted that today the legal basis of the activity of the State Service of Ukraine for Medicinal Products and Drug Control as a subject of the blood system is defined in the prescriptions of dozens of normative legal acts. It has been emphasized that the largest group of such normative and legal acts consists of acts of secondary legislation, the leading place among which is occupied by resolutions of the Cabinet of Ministers of Ukraine and orders of the Ministry of Health of Ukraine. By means of an analysis of the prescriptions of acts of subordinate legislation, which establish the legal foundations of the State Service of Ukraine for medicinal products and drug control as a subject of the blood system, it has been established that a significant part of them was adopted more than ten years ago, and some in the last century. It has been found that the by-laws, which determine the legal basis of the State Service of Ukraine for Medicines and Drug Control as a subject of the blood system, need to be revised in order to bring them into line with the modern needs of the functioning of the blood system in our country.

Подчеркнуто, что субъекты системы крови разрабатывают и реализуют механизм выполнения основных направлений государственной политики в сфере донорства крови и компонентов крови, функционирования системы крови. Акцентировано внимание, что ведущим субъектом системы крови есть Государственная служба Украины по лекарственным средствам и контролю за наркотиками. Отмечено важность определения сущности и системы правовых основ как неотъемлемого элемента механизма административно-правового регулирования деятельности Государственной службы Украины по лекарственным средствам и контролю наркотиков как субъекта системы крови. Выяснено, что подзаконные нормативно-правовые акты, определяющие правовые основы деятельности Государственной службы Украины по лекарственным средствам и контролю за наркотиками как субъекта системы крови, требуют своего пересмотра на предмет их приведения к современным требованиям функционирования системы крови в нашем государстве.