Роль органів виконавчої влади в системі адміністративно-правового забезпечення стабільності національного фінансового ринку під час війни

Abstract

Роль органів виконавчої влади в системі адміністративно-правового забезпечення стабільності національного фінансового ринку в умовах війни набуває ключового значення, з огляду на зростання ризиків, фінансової турбулентності та необхідності швидкої адаптації правових механізмів до умов надзвичайного стану. Стабільне функціонування фінансового ринку — запорука не лише економічної безпеки держави, але й її стійкості до зовнішніх і внутрішніх загроз, що актуалізує завдання адміністративно-правового реагування на виклики війни. У статті акцентовано на стратегічному значенні діяльності Національного банку України, Міністерства фінансів, Державної податкової служби, Державної митної служби та інших центральних органів виконавчої влади, які виконують регуляторні, наглядові та контрольні функції у сфері грошово-кредитної, валютної, податкової та митної політики. Особливу увагу приділено трансформації адміністративно- правових інструментів під час війни, включаючи застосування спеціальних режимів валютного регулювання, фінансового моніторингу, тимчасових обмежень на ринках капіталу, змін у системі бюджетного контролю та податкового адміністрування. Проаналізовано взаємодію між органами виконавчої влади, спрямовану на попередження фінансових злочинів, підтримку платоспроможності банківської системи, забезпечення прозорості фінансових операцій і збереження довіри до національної валюти. Окреслено також нормативно-правові основи адміністративної діяльності державних органів у кризових умовах, що потребують швидкого, гнучкого та скоординованого управлінського реагування. Наукова новизна роботи полягає в системному узагальненні функціональної ролі виконавчих органів як суб’єктів адміністративно-правового впливу на фінансовий ринок у період збройної агресії, а також у виявленні проблемних аспектів і пропозицій щодо удосконалення правових механізмів у цій сфері. Практичне значення дослідження полягає в можливості використання сформульованих висновків для розробки нормативно-правових актів, підвищення ефективності державного управління та формування цілісної фінансової стратегії в умовах війни.

The role of executive authorities in the system of administrative and legal support for the stability of the national financial market during wartime becomes crucial in light of increasing risks, financial volatility, and the urgent need to adapt legal mechanisms to emergency conditions. The stable functioning of the financial market is not only a guarantee of the state's economic security but also of its resilience to external and internal threats, which emphasizes the importance of administrative and legal responses to wartime challenges. This study highlights the strategic significance of the activities of the National Bank of Ukraine, the Ministry of Finance, the State Tax Service, the State Customs Service, and other central executive authorities that perform regulatory, supervisory, and control functions in monetary, currency, tax, and customs policies. Special attention is paid to the transformation of administrative and legal instruments during the war, including the application of special currency regulation regimes, financial monitoring, temporary capital market restrictions, and changes in budget control and tax administration systems. The article analyzes the interaction between executive authorities aimed at preventing financial crimes, maintaining the solvency of the banking system, ensuring transparency of financial operations, and preserving trust in the national currency. The legal framework for administrative activity of state bodies under crisis conditions is also outlined, requiring rapid, flexible, and coordinated management responses. The scientific novelty of the paper lies in the systematic generalization of the functional role of executive bodies as subjects of administrative and legal influence on the financial market during armed aggression, as well as in identifying problematic aspects and proposing improvements to legal mechanisms in this sphere. The practical significance of the research lies in the possibility of using the formulated conclusions for the development of regulatory legal acts, enhancing the effectiveness of public administration, and forming a comprehensive financial strategy under wartime conditions.