Адміністративно-правові засади взаємодії державних органів та інститутів громадянського суспільства в процесі здійснення реформ : автореф. дис.

Abstract

Досліджено адміністративно-правові засади взаємодії державних органів та інститутів громадянського суспільства в процесі здійснення реформ. Охарактеризовано сутність та значення взаємодії державних органів та інститутів громадянського суспільства в процесі здійснення реформ, визначено мету, завдання та принципи такої взаємодії. Проаналізовано правові засади взаємодії державних органів та інститутів громадянського суспільства в процесі здійснення реформ та з’ясовано місце в них норм адміністративного законодавства. Окреслено види, рівні та напрями взаємодії державних органів та інститутів громадянського суспільства в процесі здійснення реформ. Визначено адміністративно-правові інструменти такої взаємодії, систематизовано відповідні адміністративні процедури. Проаналізовано зарубіжний досвід взаємодії державних органів та інститутів громадянського суспільства в процесі здійснення реформ та опрацьовано можливості його використання в Україні. Визначено критерії оцінювання ефективності взаємодії державних органів та інститутів громадянського суспільства в процесі здійснення реформ. Сформульовано пропозиції щодо розвитку адміністративного законодавства в частині удосконалення процедур взаємодії.

The dissertation is focused on the analysis of administrative and legal principles of the interaction between state authorities and civil society institutions in the process of implementing the reforms. The essence and importance of the interaction between state authorities and civil society institutions in the process of implementing the reforms have been characterized; the purpose, objectives and principles of such interaction have been determined. Legal principles of the interaction between state authorities and civil society institutions in the process of implementing the reforms have been analyzed; the place of the norms of administrative legislation among them has been clarified. The author has outlined the kinds, levels and directions of the interaction between state authorities and civil society institutions in the process of implementing the reforms. Administrative and legal instruments of the interaction between state authorities and civil society institutions in the process of implementing the reforms have been determined, administrative procedures of such interaction have been systematized. International experience of the interaction between state authorities and civil society institutions in the process of implementing the reforms has been analyzed and possibilities of its application in Ukraine have been worked out. Criteria of evaluating the effectiveness of the interaction between state authorities and civil society institutions in the process of implementing the reforms have been determined. The author has formulated propositions on the development of administrative legislation in part of improving the procedures of the interaction between state authorities and civil society institutions in the process of implementing the reforms.

Диссертация посвящена анализу административно-правовых основ взаимодействия государственных органов и институтов гражданского общества в процессе осуществления реформ. Охарактеризованы сущность, значение, основные направления такого взаимодействия. Определены виды взаимодействия государственных органов и институтов гражданского общества. Сделан вывод о целесообразности выделения трех уровней взаимодействия: общегосударственного, регионального и местного. Аргументировано, что в зависимости от сферы взаимодействия ее можно разделить на взаимодействие в политической, экономической, финансовой, социальной, культурной, образовательной, культурной сфере, в сфере безопасности и обороны, здравоохранения. Предложено выделить инструменты взаимодействия: информативную деятельность; общественный мониторинг; общественный контроль; общественные инициативы; совместные проекты. Систематизированы соответствующие административные процедуры, охарактеризовано содержание их стадий. По результатам обобщения мировой практики взаимодействия государственных органов и институтов гражданского общества сформулирован ряд предложений по реализации государственных программ поддержки инициатив общественных организаций. Аргументировано, что критерии оценки эффективности взаимодействия можно разделить на универсальные и дополнительные. Сформулированы предложения по развитию административного законодательства в части совершенствования процедур взаимодействия.