Мас-медіа як інструмент громадського контролю за діяльністю Національної поліції України

Abstract

Надано характеристику мас-медіа (засобів масової інформації) як інструменту громадського контролю за діяльністю Національної поліції України. Зазначено, що окрім інформування громадськості про діяльність поліції, мас-медіа виступають своєрідним провідником для реалізації такого контролю. Наголошено, що принципи взаємодії Національної поліції України із засобами масової інформації не закріплені у національному законодавстві. Підкреслено, що у відносинах з поліцією діяльність мас-медіа розглядається переважно у призмі взаємодії або реалізації партнерських проєктів. У сучасних умовах потенціал мас-медіа є важливим для ефективної поліцейської діяльності, що пов’язано з реалізацією підходу «Community policing» в діяльності Національної поліції України. Акцентовано увагу на зростаючій ролі мережі Інтернет та соціальних медіа для здійснення заходів громадського контролю за поліцейською діяльністю, зокрема щодо дотримання прав людини. Встановлено, що мас-медіа як інструмент громадського контролю за діяльністю поліції реалізується через: 1) проведення журналістських розслідувань, спрямованих на викриття недоліків у організації роботи поліції; 2) поширення новин, зокрема, щодо діяльності поліції, про стан дотримання прав людини, про стан і перспективи розслідування резонансних кримінальних справ; 3) через реалізацію права на доступ до публічної інформації, що дозволяє мас-медіа формувати звітні і оглядові матеріали про ефективність функціонування поліції. Зауважено, що удосконаленню громадського контролю за діяльністю поліції сприятиме закріплення у Законі України «Про Національну поліцію» основних засад взаємодії поліції та мас-медіа.

The article is devoted to the characteristics of the mass media as a tool of public control over the activities of the National Police of Ukraine. The relevance of the study is determined by the fact that, in addition to informing the public about police activities, the mass media act as a kind of guide for the implementation of such control. It was emphasized that the principles of the interaction of the National Police of Ukraine with mass media are not enshrined in national legislation. Attention paid that in relations with the police, the activities of the mass media are considered mainly in the prism of interaction or the implementation of partnership projects. In modern conditions, the potential of the mass media is important for effective police activity, which is connected with the implementation of the «Community policing» approach in the activities of the National Police of Ukraine. Attention is focused on the growing role of the Internet and social media for the implementation of measures of public control over police activities, in particular regarding the observance of human rights. It was concluded that the mass media as a tool of public control over police activities is implemented through: 1) conducting journalistic investigations aimed at exposing shortcomings in the organization of police work; 2) dissemination of news, in particular, about the activities of the police, about the state of human rights compliance, about the state and prospects of the investigation of high-profile criminal cases; 3) through the realization of the right of access to public information, which allows the mass media to form reporting and review materials on the effectiveness of the functioning of the police. It is noted that the improvement of public control over police activities will be facilitated by the consolidation in the Law of Ukraine «On the National Police» of the main principles of interaction between the police and the mass media.

Дана характеристика масс-медиа (средств массовой информации) как инструмента общественного контроля за деятельностью Национальной полиции Украины. Определено, что кроме информирования общественности о деятельности полиции, СМИ выступают своеобразным проводником для реализации такого контроля. Установлено, что принципы взаимодействия Национальной полиции Украины со СМИ не закреплены в национальном законодательстве. Отмечено, что в отношениях с полицией деятельность масс-медиа рассматривается преимущественно в призме взаимодействия или реализации партнерских проектов. Установлено, что СМИ как инструмент общественного контроля за деятельностью полиции реализуется через: 1) проведение журналистских расследований, направленных на разоблачение недостатков в организации работы полиции; 2) распространение новостей, в частности, о деятельности полиции, о состоянии соблюдения прав человека, о состоянии и перспективах расследования резонансных уголовных дел; 3) через реализацию права на доступ к публичной информации, позволяющей масс-медиа формировать отчетные и обзорные материалы об эффективности функционирования полиции. Подчеркнуто, что усовершенствованию общественного контроля за деятельностью полиции будет способствовать закрепление в Законе Украины «О Национальной полиции» основных принципов взаимодействия полиции и масс-медиа.