Адміністративно-правові засади протидії нелегальній міграції в Україні : автореферат дисертації

Abstract

Визначено сутність та особливості нелегальної міграції в Україні як об’єкту адміністративно-правового впливу. Встановлено поняття адміністративно-правової протидії нелегальній міграції в Україні. Розглянуто правові засади протидії нелегальній міграції в Україні та визначено місце серед них адміністративно-правових норм. Проаналізовано рівні та напрямки адміністративно-правової протидії нелегальній міграції в Україні. Надано змістовну характеристику системі суб’єктів протидії нелегальній міграції в Україні та визначено особливості їх адміністративно-правового статусу. Визначено місце та особливості Національної поліції у системі суб’єктів протидії нелегальній міграції в Україні. Проаналізовано адміністративноправові засоби протидії нелегальній міграції в Україні. Встановлено сутність та види організаційних заходів із забезпечення протидії нелегальній міграції в Україні. Узагальнено зарубіжний досвід протидії нелегальній міграції в Україні та опрацьовано можливості його використання в Україні. Досліджено особливості протидії нелегальній міграції в умовах дії правового режиму воєнного стану. Визначено напрямки вдосконалення адміністративноправового законодавства та організаційних заходів у сфері протидії кримінальним правопорушенням у сфері нелегальної міграції в Україні.The dissertation has been devoted to determining the essence and content of the administrative and legal principles of combating illegal migration in Ukraine, revealing their features, and developing conceptual principles, proposals, and recommendations aimed at improving the norms of the current administrative legislation in the aspect of the researched issue. It has been argued that the essence of illegal migration consists in illegally crossing the border or staying in the territory of the state without the corresponding legal status, in violation of the legislation. It is emphasized that illegal migration is inextricably linked to economic, political, or social reasons, such as poverty, conflicts, oppression, or the search for better opportunities for themselves and their families. Possible strategies and tools of administrative and legal influence on illegal migration in Ukraine have been considered based on the analysis. Among them are legislative measures, strengthening of control over the state border, implementation of administrative sanctions, etc. Attention has been focused on the fact that organizational measures to combat illegal migration in Ukraine are a set of administrative, legal, and technical actions aimed at preventing, detecting, and eliminating illegal migration, as well as coordinating the activities of various state bodies and international partners in the field of migration policy. It has been claimed that the complex of organizational measures to ensure countering illegal migration in Ukraine includes the creation of an effective legal framework, strengthening of border control, international cooperation, conducting information campaigns, functioning of specialized units, concluding agreements on readmission, and improving the qualifications of employees. In the context of the analysis of the US experience, it has been established that in Ukraine it is important to take into account local conditions and specifics. One of the first steps could be to improve border controls. This may include the introduction of modern monitoring technologies at the border to increase the effectiveness of detecting illegal crossings. An important component is economic and social measures, such as the introduction of a system of mandatory verification of the legal status of workers, which can reduce opportunities for illegal work. It has been proven that the introduction of martial law creates additional challenges for border security and population movement control. t has been established that state bodies, under the conditions of martial law, take active measures to increase the effectiveness of border control. It has been argued that martial law in Ukraine is an important tool for ensuring national security and controlling illegal migration, but its application requires a systematic approach and careful consideration of humanitarian aspects in the context of migration processes.Определены сущность и особенности нелегальной миграции в Украине как объекта административно-правового влияния. Установлено понятие административно-правового противодействия нелегальной миграции в Украине. Рассмотрены правовые принципы противодействия нелегальной миграции в Украине и определено место среди них административно-правовых норм. Проанализированы уровни и направления административно-правового противодействия нелегальной миграции в Украине. Дана содержательная характеристика системе субъектов противодействия нелегальной миграции в Украине и определены особенности их административно-правового статуса. Определены место и особенности Национальной полиции в системе субъектов противодействия нелегальной миграции в Украине. Проанализированы административно-правовые средства противодействия нелегальной миграции в Украине. Установлены сущность и виды организационных мер по обеспечению противодействия нелегальной миграции в Украине. Обобщен зарубежный опыт противодействия нелегальной миграции в Украине и проработаны возможности его использования в Украине. Исследованы особенности противодействия нелегальной миграции в условиях действия правового режима военного положения. Определены направления усовершенствования административно-правового законодательства и организационных мероприятий в сфере противодействия уголовным правонарушениям в сфере нелегальной миграции в Украине.