The essence, content and features of the territorial defense of Ukraine

Abstract

У статті на основі аналізу наукових поглядів вчених та норм сучасного законодавства автором запропоновано визначення поняття «територіальна оборона». Акцентується увага на тому, що поняття територіальної оборони характеризується особливим змістом, який, як бачимо, розкривається через систему засад здійснення такої діяльності, а також її цілей і завдань. Стверджується, що територіальну оборону найдоцільніше трактувати як регламентований нормами чинного законодавства загальнодержавний комплекс військових та інших спеціальних заходів, які здійснюються як у мирний час, так і в разі запровадження особливих правових режимів суспільного життя (у зокрема, воєнний стан), з метою забезпечення національної безпеки шляхом протидії військовим загрозам, надання допомоги у захисті населення, територій, довкілля, майна держави і громадян від надзвичайних ситуацій. Встановлено, що змістом територіальної оборони є сукупність дій, заснованих на визначених законодавством засадах, які здійснюються спеціально уповноваженими суб’єктами з метою забезпечення безпеки та цілісності національного простору, захисту життя і майна громадян, а також збереження суверенітету, територіальної цілісності та незалежності держави, як у мирний час, так і в особливий період, зокрема в умовах зовнішньої військової агресії. Узагальнено, що зміст територіальної оборони полягає в наступному: по-перше, це перший і основний рівень захист країни у разі можливої ​​агресії чи загрози з боку зовнішнього ворога; по-друге, сприяє залучення громадськості до процесу оборони країни; по-третє, дозволяє забезпечити розвиток внутрішньої стабільності і єдність у суспільстві; по-четверте, створює умови для взаєморозуміння між військовими та населенням, яке посилює ступінь національної єдності та почуття приналежності до своєї держави. Крім того, територіальна оборона сприяє розвитку територіальної інфраструктури та підвищення рівня захисту населення у разі кризових ситуацій.In the article, based on the analysis of the scientific views of scientists and the norms of the current legislation, the author proposes a definition of the concept of "territorial defence." Attention is focused on the fact that the concept of territorial defence is characterised by its special content, which, as it is seen, is revealed through the system of principles for the implementation of such activities as well as its goals and objectives. It is argued that territorial defense is most expediently interpreted as a nationwide complex of military and other special measures regulated by the norms of current legislation, which are implemented both in peacetime and in the event of the introduction of special legal regimes of social life (in particular, martial law), with the aim of ensuring national security through countering military threats, providing assistance in protecting the population, territories, natural environment, and property of the state and citizens from emergency situations. It was established that the content of territorial defense is a set of actions based on the principles defined by legislation, which are implemented by specially authorized entities with the aim of ensuring the security and integrity of the national space, protecting the lives and property of citizens, as well as preserving the sovereignty, territorial integrity and independence of the state, as in peacetime, as well as in special periods, in particular in conditions of external military aggression. It is summarized that the meaning of territorial defense is as follows: firstly, it is the first and main level of protection of the country in case of possible aggression or threat from the side of an external enemy; secondly, it promotes public involvement in the country's defense process; thirdly, it allows to ensure the development of internal stability and unity in society; fourthly, it creates conditions for mutual understanding between the military and the population, which strengthens the degree of national unity and a sense of belonging to one's state. In addition, territorial defense contributes to the development of territorial infrastructure and increasing the level of protection of the population in case of crisis situations.В статье на основе анализа научных взглядов ученых и норм действующего законодательства автор предлагает определение понятия «территориальная оборона». Акцентируется внимание на том, что понятие территориальной обороны характеризуется особым содержанием, которое, как представляется, раскрывается через систему принципов осуществления такой деятельности, а также ее целей и задач. Аргументируется, что территориальную оборону наиболее целесообразно трактовать как общегосударственный комплекс военных и иных специальных мероприятий, регламентированных нормами действующего законодательства, которые реализуются как в мирное время, так и в случае введения особых правовых режимов общественной жизни (в частности, военного положения), в целях обеспечения национальной безопасности путем противодействия военным угрозам, оказания помощи в защите населения, территорий, природной среды, имущества государства и граждан от чрезвычайных ситуаций.