Загальнодержавний рівень взаємодії органів влади та громадських інституцій

Abstract

Проаналізовано актуальність та необхідність комплексного підходу до науково-практичної розробки чітких механізмів здійснення ефективної взаємодії органів влади та громадських інституцій. Наголошено на сферах взаємодії, серед яких виділено нормотворчу, правозастосовчу та правоохоронну діяльність. Також акцентовано увагу на проведенні громадської експертизи в рамках нормотворчої діяльності органів державної влади. Наголошено, що такі механізми нормативно-врегульовані, однак їх ефективність досі залишається на досить низькому рівні. Відзначено, що одним із способів або форм взаємодії центральних органів державної влади та інституцій громадського суспільства є делегування певного об’єму повноважень громадським інституціям. Зазначено, що формою взаємодії також можливо розглядати процеси реалізації форм безпосередньої демократії.

Socio-economic changes, which have a cardinal character in Ukraine, comprehensive democratization of the political life of society determine the two main tasks of social development. Bringing the format and methods of public administration in line with world and European in particular, management trends. The second task is to support the processes of civil society formation in the light of the dynamics of democratic development of the country. In view of such tasks, the formation of an appropriate level of interaction between the authorities and the population in the face of various public institutions is an important area of both scientific development and practical implementation of powers in this area. Given that the interaction of the population with the state manifests itself in various forms and is implemented through a number of means and methods, it should be emphasized that the current trend of the world’s leading countries is that the authorities are beginning to be seen as services to the population. The article analyzes the relevance and necessity of a comprehensive approach to the scientific and practical development of clear mechanisms for effective interaction between government and public institutions. It is proposed to start such a study with the definition of equality of interaction, and specifically with its individual level - the national level of interaction. Emphasis is placed on the areas of cooperation, among which are normative, law enforcement and law enforcement activities. Emphasis is also placed on conducting public expertise in the framework of rule-making activities of public authorities. It should be noted that such mechanisms are regulated, but their effectiveness still remains quite low. Emphasis is also placed on the fact that one of the ways or forms of interaction between central government bodies and civil society institutions is the delegation of a certain amount of authority to public institutions. It is also noted that the form of interaction can also be considered the processes of implementation of forms of direct democracy.

Проанализирована актуальность и необходимость комплексного подхода к научно-практической разработке четких механизмов осуществления эффективного взаимодействия органов власти и общественных институтов. Отмечены сферы взаимодействия, среди которых выделена нормотворческая, правоприменительная и правоохранительная деятельность. Также акцентировано внимание на проведении общественной экспертизы в рамках нормотворческой деятельности органов государственной власти. Отмечено, что такие механизмы нормативно урегулированы, однако их эффективность до сих пор остается на достаточно низком уровне. Отмечено, что одним из способов или форм взаимодействия центральных органов государственной власти и институций общественного общества является делегирование определенного объема полномочий общественным институциям. Отмечено, что формой взаимодействия можно рассматривать процессы реализации форм непосредственной демократии.