Завдання захисту об’єктів критичної інфраструктури в Україні: поняття, зміст і співвідношення з метою

Abstract

Наголошено, що категорії «мета» та «завдання» є взаємопов’язаними й у межах однорідних суспільних відносин, в тому числі з приводу захисту об’єктів критичної інфраструктури обумовлюють один одного. Проаналізовано етимологічні та семантичні підходи до тлумачення категорії «завдання». Запропоновано авторське визначення завдань захисту об’єктів критичної інфраструктури в Україні. Зокрема, під останніми слід розуміти визначену в законодавстві сукупність напрямків діяльності уповноважених суб’єктів, спрямованих на забезпечення стану захищеності об’єктів критичної інфраструктури, що полягає в їх безперебійному та стійкому функціонуванні. Підкреслено, що відбувається змішування мети та завдань такої діяльності. Наведено перелік завдань захисту об’єктів критичної інфраструктури.

In the article, it has been emphasized that the categories “goal” and “task” are interrelated and within a homogeneous social relationship, including the protection of critical infrastructure are conditional on each other. Etymological and semantic approaches to the interpretation of the category “task” have been analyzed. The positions of legal scholars on the interpretation of the term “task” have been considered. The author’s definition of tasks of protection of objects of critical infrastructure in Ukraine has been offered. In particular, the latter should be understood as a set of activities defined by law of authorized entities aimed at ensuring the state of protection of critical infrastructure, which consists in their uninterrupted and sustainable operation. It has been emphasized that there is a mixture of goals and objectives of such activities. It has been given the list of tasks for the protection of critical infrastructure, which includes: prevention of acts of unauthorized interference in the activities of critical infrastructure; forecasting and prevention of crisis situations with a negative impact on critical infrastructure; increasing the level of protection, improving security measures and resilience of critical infrastructure from existing and potential threats; elimination of negative consequences of threats to critical infrastructure objects and restoration of their functioning; performance of other tasks of protection of critical infrastructure objects provided by the laws of Ukraine.

Отмечено, что категории «цель» и «задача» взаимосвязаны и в рамках однородных общественных отношений, в том числе по поводу защиты объектов критической инфраструктуры обуславливают друг друга. Проанализированы этимологические и семантические подходы к толкованию категории «задача». Предложено авторское определение задач защиты объектов критической инфраструктуры в Украине. В частности, под последними следует понимать определенную в законодательстве совокупность направлений деятельности уполномоченных субъектов, направленных на обеспечение состояния защищенности объектов критической инфраструктуры, которая заключается в бесперебойном и устойчивом функционировании. Подчеркнуто, что происходит смешение целей и задач такой деятельности. Приведен список задач защиты объектов критической инфраструктуры.