Адміністративно-правові засади здійснення нагляду (контролю) за дотриманням стандартів у сфері охорони здоров’я : автореферат дисертації

Abstract

У дисертації наведено теоретичне узагальнення та запропоновано нове вирішення наукового завдання, яке полягає у визначенні сутності та розкритті особливостей адміністративно-правових засад здійснення нагляду (контролю) за дотриманням стандартів у сфері охорони здоров’я, розробленні пропозицій та рекомендацій, спрямованих на вдосконалення адміністративного законодавства. Визначено поняття стандартів у сфері охорони здоров’я як об’єкту нагляду та контролю. Охарактеризовано зміст та особливості нагляду (контролю) за дотриманням стандартів у сфері охорони здоров’я. Досліджено види нагляду (контролю) за дотриманням стандартів у сфері охорони здоров’я. Проаналізовано правові засади здійснення нагляду (контролю) за дотриманням стандартів у сфері охорони здоров’я та визначено місце серед них адміністративно-правових норм. З’ясовано предмет та межі нагляду (контролю) за дотриманням стандартів у сфері охорони здоров’я. Наведено систему суб’єктів нагляду (контролю) за дотриманням стандартів у сфері охорони здоров’я та проаналізовано особливості їх повноважень.

It has been determined that monitoring compliance with standards in the field of health care is a specific activity of regulatory bodies, heads of health care institutions and representatives of their individual departments, as well as the public, carried out using specific tools to ensure compliance of various aspects of the functioning of controlled objects, which are mainly health care institutions, with standards defined at the level of procedures, methods, processes, models, protocols and requirements in the field of health care. At the same time, supervision is an activity aimed specifically at monitoring compliance in the activities of health care institutions and taking appropriate measures to respond to violations, which, in addition to holding the guilty parties accountable, also includes oral and written recommendations, analytical reports, etc., the purpose of which is to provide the health care institution with comprehensive assistance, in particular informational and expert, in order to improve its work and prevent relevant violations in the future. It has been proven that the features of supervision (control) over compliance with standards in the field of healthcare include the following: a) the primary purpose of supervision (control) is the development of human capital, stimulating people to continuous personal and professional search; b) increased social responsibility, because the state of a person’s health or even a matter of life and death may depend on the decision of each individual medical worker; c) focus on implementing information and educational programs and initiatives in the field of healthcare related to the provision of health information in a simplified manner; d) focus on fostering a high level of discipline of a medical worker, zero tolerance for corruption; e) focus on building patient trust in a medical worker by establishing in the field of healthcare the ability for healthy social behavior, care, altruism, empathy, enlightened communication, and the formation of high moral and ethical guidelines for workers in the medical and pharmaceutical industries. In the course of supervision (control), management decisions acquire central importance; the focus of supervision (control) over compliance with standards in the field of healthcare on achieving compliance as, on the one hand, a state of compliance with requirements and rules, and on the other, a continuous process of achieving such compliance at the institutional, organizational, managerial, regulatory and legal levels. Supervision (control) is the basis for ensuring social justice in the medical field; the focus of supervision (control) on the holistic healthcare system, and not individual aspects of its functioning.