Адміністративно-правові засади діяльності органів місцевого самоврядування в Україні : автореф. дис.

Abstract

Досліджуються актуальні теоретико-методологічні, нормативно-правові та практичні аспекти діяльності органів місцевого самоврядування в Україні. Розглянуто історичні закономірності формування та розвитку місцевого самоврядування в Україні, визначено місце органів місцевого самоврядування в системі суб’єктів адміністративного права, принципи та нормативно-правові засади діяльності органів місцевого самоврядування. Досліджено сутність та структура адміністративно-правового статусу органів місцевого самоврядування. Розглянуто адміністративні акти органів місцевого самоврядування, адміністративні договори в їх діяльності, а також організаційно-правові форми діяльності муніципальних органів влади в Україні. Розкриваються питання здійснення органами місцевого самоврядування адміністративних процедур та надання адміністративних послуг як форми діяльності органів місцевого самоврядування. Окреслюються напрямки вдосконалення адміністративно-правових засад діяльності органів місцевого самоврядування в умовах децентралізації влади в Україні, зокрема, на підставі вивчення зарубіжного досвіду адміністративно-правового регулювання функціонування муніципальних органів влади та визначення можливостей використання його в Україні.

The theoretic-methodological, normative-legal and practical aspects of the activity of local self-government bodies in Ukraine are researched. The historical patterns of the formation and development of local self-government in Ukraine are considered. The place of local self-government bodies in the system of administrative law subjects, principles and normative-legal basis of local self-government bodies activity are determined. The essence and structure of the administrative-legal status of local self-government bodies are investigated. The administrative acts of local self-government bodies, administrative agreements in their activities, organizational-legal forms of municipal authorities’ activity in Ukraine are considered. The issues of implementation of administrative procedures by local self-government bodies and administrative services’ provision are revealed. The improvement directions of the administrative-legal bases of local self-government bodies’ activity in the conditions of power’s decentralization in Ukraine are outlined, in particularly, on the basis of study the foreign experience of administrative-legal regulation of municipal authorities functioning and determination of its application possibilities in Ukraine.

Диссертация посвящена изучению административно-правового регулирования деятельности органов местного самоуправления в Украине. Исследована степень научной разработанности проблемы определения понятия и предназначения местного самоуправления в Украине, историко-правовые закономерности формирования и развития местного самоуправления в Украине, характеристика органов местного самоуправления в системе субъектов административного права, принципы деятельности органов местного самоуправления как субъектов административного права и нормативно-правовые основы деятельности муниципальных органов власти и определения места в них административного законодательства. В диссертации определены основные направления усовершенствования административно-правового регулирования деятельности органов местного самоуправления в условиях децентрализации власти в Украине, изучен зарубежный опыт законодательного обеспечения организации и деятельности органов местного самоуправления, в частности, международно-правовые нормы и зарубежное внутригосударственное законодательство, определены возможности использования зарубежного опыта функционирования органов местного самоуправления в Украине.