Спеціальне досудове розслідування (in absentia) як диференційована форма кримінального провадження

Abstract

Стаття присвячена дослідженню такої диференційованої форми кримінального провадження, як спеціальне досудове розслідування. На підставі системного аналізу чинного кримінального процесуального законодавства України виділені та проаналізовані особливості спеціального досудового розслідування, зокрема: підстави для його початку (розпочинається з моменту винесення слідчим суддею відповідної ухвали); прийняття процесуальних рішень та проведення процесуальних дій (здійснюється за відсутності підозрюваного, але копії процесуальних документів, що підлягають врученню підозрюваному, надсилаються захиснику); його проведення можливе лише щодо злочинів, чіткий перелік яких передбачено законом тощо. Констатовано, що запровадження даного особливого виду кримінального провадження також спрямовано на досягнення такого завдання кримінального провадження, як притягнення кожного, хто вчинив кримінальне правопорушення, до відповідальності в міру своєї вини. Акцентовано увагу на недосконалості законодавчих положень, які регламентують процесуальний порядок здійснення спеціального досудового розслідування, зокрема, не визначено, які необхідно провести процесуальні дії у разі відсутності підозрюваного; який строк спеціального досудового розслідування тощо. Наведений алгоритм дій слідчого судді, які варто брати до уваги у разі розгляду клопотання слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування. Наголошено, що оскарженню повинна підлягати не лише ухвала слідчого судді про відмову у здійсненні спеціального досудового розслідування (яку може оскаржити слідчий, прокурор), а й ухвала про здійснення спеціального досудового розслідування (яку може оскаржити захисник). Визначено доцільним процесуальний порядок здійснення спеціального кримінального провадження унормувати в окремій главі КПК України, в якій передбачити особливості здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження (зокрема, доповнити КПК України новою главою «Спеціальне кримінальне провадження»).The article is devoted to the study of such a differentiated form of criminal proceedings as a special pretrial investigation. Based on a systematic analysis of the current criminal procedural legislation of Ukraine, the features of a special preliminary investigation are identified and analyzed, in particular: the grounds for it to start (starting from the moment the investigating judge makes the relevant decision) to take procedural decisions and conduct procedural actions (carried out in the absence of a suspect, but a copy of the procedural documents to be handed over to the suspect are sent to the defender) it is possible only in relation to crimes, a clear list of which is prescribed by law), etc. It has been established that the introduction of this special type of criminal proceedings is also aimed at achieving such a task in criminal proceedings as bringing everyone who committed a criminal offense to justice to the extent of their fault. Attention is focused on the imperfection of legislative provisions governing the procedural procedure for conducting a special preliminary investigation, in particular, it is not determined what procedural steps should be taken in the absence of a suspect; how long is a special preliminary investigation and the like. The given algorithm of actions of the investigating judge should be taken into account when considering the petition of the investigator, the prosecutor for a special pre-trial investigation. It is noted that not only the decision of the investigating judge to refuse to carry out a special pre-trial investigation (which the investigator, prosecutor can appeal), but also the decision to carry out a special pretrial investigation (which the defense lawyer can appeal) should be subject to appeal. The procedural procedure for the implementation of special criminal proceedings was determined to be normalized in a separate chapter of the Code of Criminal Procedure of Ukraine, which should include the specifics of a special preliminary investigation and special judicial proceedings (in particular, to supplement the Criminal Procedure Code of Ukraine with a new chapter “Special Criminal Procedure”).Статья посвящена исследованию такой дифференцированной формы уголовного судопроизводства, как специальное досудебное расследование. На основании системного анализа действующего уголовного процессуального законодательства Украины выделены и проанализированы особенности специального досудебного расследования, в частности: основания для его начала (начинается с момента вынесения следователем судьей соответствующего постановления), принятие процессуальных решений и проведения процессуальных действий (осуществляется при отсутствии подозреваемого, но копии процессуальных документов, подлежащих вручению подозреваемому, направляются защитнику) его проведение возможно только в отношении преступлений, четкий перечень которых предусмотрен законом. Констатировано, что введение данного особого вида уголовного производства также направлено на достижение такой задачи уголовного производства, как привлечение каждого, кто совершил уголовное преступление, к ответственности в меру своей вины.