Адміністративно-правові засади реалізації державної регіональної політики у сфері вищої освіти в Україні : автореф. дис.

Abstract

Дисертацію присвячено визначенню особливостей адміністративно-правових засад реалізації державної регіональної політики у сфері вищої освіти в Україні. Охарактеризовано державну регіональну політику у сфері вищої освіти в Україні як об’єкта адміністративно-правового регулювання, окреслено її основні завдання, принципи, напрями та правові засади. Визначено систему суб’єктів реалізації державної регіональної політики у сфері вищої освіти, проаналізовано їх повноваження та надано характеристику адміністративно-правовим інструментам реалізації останньої політики. Особливу увагу приділено адміністративним процедурам реалізації державної регіональної політики у сфері вищої освіти. На основі вивченого зарубіжного досвіду формування та реалізації державної регіональної політики у сфері вищої освіти вироблено напрями його впровадження в діяльність відповідних суб’єктів. Сформульовано пріоритетні напрями розвитку адміністративно- правового регулювання реалізації державної регіональної політики у сфері вищої освіти в умовах децентралізації, надано конкретні пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення законодавства України, яке стосується цих питань.

The thesis is focused on determining the peculiarities of administrative and legal principles of implementing the state regional policy in the sphere of higher education in Ukraine. The author has characterized the state regional policy in the sphere of higher education in Ukraine as the object of administrative and legal regulation, its main tasks, principles, guidelines and legal principles. The system of subjects of implementing the state regional policy in the sphere of higher education has been defined; their powers have been analyzed; and characteristics of administrative and legal instruments of implementing the latter have been provided. Particular attention has been paid to administrative procedures of implementing the state regional policy in the sphere of higher education. Based on the studied international experience in forming and implementing the state regional policy in the sphere of higher education the author has developed the directions of its implementation into the activities of relevant subjects. The author has formulated the priority areas of the development of administrative and legal regulation in implementing the state regional policy in the sphere of higher education in terms of decentralization; has offered concrete propositions and recommendations on improving legislation of Ukraine relating to these issues.

Диссертация посвящена изучению особенностей административно-правового регулирования реализации государственной региональной политики в сфере образования в Украине. Определено, что правоотношения, связанные с формированием и реализацией государственной региональной политики в сфере образования в Украине, являются объектом административно- правового регулирования, поскольку возникают между субъектами публичной власти и физическими и юридическими лицами, регламентируются нормами административного права и носят управленческий, публично-сервисный или юрисдикционный характер. Определенны характерные черты и цель государственной региональной политики в сфере образования в Украине. Охарактеризованы основные задачи, принципы, направления и правовые основы реализации государственной региональной политики в сфере образования в Украине. Обозначена система субъектов реализации государственной региональной политики в сфере образования в Украине, предложена авторская классификация их полномочий и осуществлена характеристика их деятельности. Охарактеризованы административно-правовые инструменты реализации государственной региональной политики в сфере образования. Особое внимание уделено административным процедурам реализации государственной региональной политики в сфере образования. На основе определения особенностей зарубежного опыта реализации государственной региональной политики в сфере образования сформулированы направления их внедрения в Украине. Сформулированы предложения и рекомендации относительно внесения изменений в Закон Украины «О высшем образовании», также о необходимости систематизации всего нормативно-правового материала, который касается вопросов реализации государственной региональной политики в сфере образования и разработки «Новой региональной стратегии развития высшего образования».