Дискреційні повноваження як корупційні ризики в діяльності органів державного управління

Abstract

Досліджено поняття дискреційних прав, їх сутність і види. Розглянуто механізм використання дискреційних повноважень та можливі шляхи удосконалення процесу захисту прав і свобод громадян від протиправних рішень посадових осіб органів державної влади. Визначено поняття дискреційних прав, виокремлено їх основні ознаки. Наголошено, що дискреційне право спрямоване на забезпечення законності, справедливості, доцільності та ефективності адміністративного регулювання, а основна мета застосування дискреційних прав – ухвалення оптимального рішення у справі, максимально повно забезпечуючи досягнення встановлених правом цілей.The author researches the concept of discretion rights, their essence and kinds. A mechanism of using discretionary powers and possible ways to improve the process of protecting the rights and freedoms of citizens against unlawful decisions of officials working within state agencies is studied. The concept of discretion is determined; their basic features are specified. It is emphasized that implementation of discretionary rights is the intellectual and forceful activity of a competent subject permitted by law. Its content is to select one of several options of the decision set by a legal norm to guarantee the legality, fairness, appropriateness and efficiency of the administrative regulation aimed at adopting optimal decision of the case, maximum fully ensuring the achievement of goals set by the law. It is established that the main features of discretion rights may include: legal permissibility of administrative discretion, above mentioned activity consists of a series of mental operations, selection of one of several options of decisions is realized, options of decisions are set by a legal norm, discretion right is aimed at guaranteeing the legality, fairness, appropriateness and effectiveness of administrative regulation, the main purpose of applying discretionary rights is adoption of an optimal decision in the case, maximum fully ensuring the achievement of goals set by the law.Исследовано понятие дискреционных прав, их сущность и виды. Рассмотрен механизм использования дискреционных полномочий и возможные пути совершенствования процесса защиты прав и свобод граждан от противоправных решений должностных лиц органов государственной власти. Определено понятие дискреционных прав, выделены их основные признаки. Отмечено, что дискреционное право направлено на обеспечение законности, справедливости, целесообразности и эффективности административного регулирования, а основная цель применения дискреционных прав – принятие оптимального решения по делу, максимально полно обеспечивая достижение установленных правом целей.